［東京三十一日─發同盟］

輝やく日本の新しい世紀、紀元二千六百一年の新春は嚴そかに力強く明けた、仰ぎまる大御稜威のもと一億蒼生が茲にあらためて臣道の實踐冀讚の誠を誓び奉る元旦、畏くも天皇陛下には嚴かなる未明に四方拝の御儀を行はせられ、皇室の御繁榮と國家の隆昌、四海和平更に萬民の多幸を御祈念わらせられる、御儀いと森嚴にして明けんとして未だ明けやら午前五時半陛下には黄櫨染御袍の御束帯を召され神嘉殿南庭に下御、燈火二基ほのかにゆらぐ御屏風の内真薦の御拜座に著かせられ皇祖、神祇、山陵等を御遙拜遊ばされ四方拝の御儀を終了同四十分賢所大前に御參進、御玉串をとらせられ御親拜、次で皇靈殿、神殿に御拜、白々と明け初むる頃歳日祭の御儀を終させられる、それより御軍装に御召更へあらせられ午前八時鳳凰間に出御、古式床しい節菱葩の餅も御芽出度く、晴御膳の儀を行はっせられ大奧にて皇后陛下と御揃びにて御祝膳に新春を壽がせ給ふ、更に午前十時両陛下には鳳凰間に出御秩父宮妃高松宮同妃三笠宮各殿下を始めり皇族方に御對面、新年の御祝詞を受けさせられ皇族方を隨へさせら正殿に出御、近衛首相以下宮中席次第一階の文武高官、同夫人其他有資格者に賜謁次いで同十一時宮中席次第廿七以上の諸員其の他の拜賀を受けさせら午後一時よりはグルー米大使以下各國大使、同夫人等の拜を受けさせられる、かくて元旦の諸儀を終へさせられるが尚大宮御所においては一日、二日、宮城にては二日有資格者の餐賀を差許される

［東京三十一日─發同盟］

官吏制度改革案上程の樞府臨時本會議は天皇陛下親臨の下に三十一日午前十時より宮中東溜間において開會

一文官任用令の改正　一、勅任官銓橫委員會官制　一、奉任文官銓衛委員會官制

一、奏任文官特別任用令の改正　一、文官分限令の改正　一、高等文官試驗令の改正　一、下級官吏官等待遇の合理化

一、その他付屬勅令

等計九件（日滿交流人事に伴ふ官等優遇の件は既に可決公布濟み）を上程審査委員長鈴木副議長より前後十三回に亘った審查の經過並に結果を報告特に本案の内容については各委員より總ゆる角度から質疑が行はれ、これが運用につき種々意見の開陳があったが、近衛首相より樞府の希望意見は充分尊重し苟くもこれが運用につき過誤なきやう萬全且つ慎重の注意を拂ふものであるとの言明を得たので委員會としては政府の言明に信頼し、これを承認することに意見の一致を見た次第である旨を述べた、これに對し三土、大島兩顧問より夫々希望意見の開陳あって慎重審議の結果、滿場一致委員長の報告通り原案を承認可決し、同十一時半散會した、依って政府は直ち案件の御下渡を乞び首相以下全閣僚の署名を了しめて上奏御裁認可を經、飭令公布の手續を執った

［東京發］

開院式は舉行された、第七十六の幕は切って落されたのである、この開院式に臨んだ貴眾兩院議員の顏、顏、顏は、さすがに大政翼贊の牢平たる決意に輝き心持ち亢奮してゐるかに見受けられた、この間、近衛首相以下全閣僚の堂々たる態度——これまた大政翼贊の熱意に張りきってゐる證左と共に國民の意を強うするに足るものがあった、しかしこの張りきった翼贊議會も、年内はただ蓋開けをしただけに止まって二十八日から休會、新春一月二十一日から本舞臺に入る豫定で、こに間、政府及び兩院はそれぞれの立場において、攻防の秘策秘謀に耽るのである。そこで問題は、近衛が、この翼贊會をどう戰びとるか、果して無事にスラスラと突破し得るかどうかであり、國民は舉つてこの點に重大關心を懷いてゐる、順序として、今議會の一般的情勢を大觀するに、何分にも問題が多過ぎる、近衛内閣にとつて荷が勝ち過ぎはせぬかとべ考へられるのである

〔東京三日發同盟〕聖戰第五年の新春劈頭を飾る恒例の昭和十六年陸軍始觀兵式は來る八日畏くも大元帥陛下の親臨の下に代々木原頭に於いて盛大に舉行されるが、この晴の盛儀には東京並にその近郊の諸部隊約二萬の外、菅原道大中將の指揮する東京付近の飛行部隊の陸鷲約四百機並に戰車約七十臺が参加する陛下親臨の光榮に勇む諸部隊は諸兵指揮官稻葉四郎中將指揮の下に當日午前九時三十分迄に所定の位置に整列を終り大元帥陛下には午前九時三十五分宮城御出門、同十時頃より御閲兵、同十時廿五分頃より分列式が開始される、地上に戰車の行進が始まる、十時五十分頃陸鷲の精鋭四百餘機は式場東南方上空から堂々空を壓して空中分列式を展開、空陸相呼應して多彩な軍國繪卷を繰擴げ帝國陸軍の威武を中外に宣揚する、斯くて大元帥陛下には午前十一時二十分頃式場發御宮城に還幸あらせられる御豫定と承る

□政權に依つて、新たに中央儲銀行が設定され其處から新ら法幣が發行さるることとなつたので、豫ねてからそれは豫想されて来たこととはいひながら、いまさらに舊法幣は相當の衝撃を受けて居るらしい

何しろ、支那民眾は為替相場にかけて極めて敏感である、新法幣に對しどのやうな影響を齎らすかといふにいろいろな臆測が行はれ、早くもそれに對する對策方法が講じられて居る模様であって、その現れの一つとして見るべでものが換物運動である「どんなことがあっても物にかへておくに如くはない」とばかり一般人氣商品市場に向けられ、金塊、線絲その他手當り第に法幣は物にかへられて行くので、それは勢び物價高となり、同時に貨幣値の下落となっ反映して居る、舊法幣の對外為替相場は明かに、その間の消息を語って居る。即ち為替の現物賣り對米五ドル三十二分廿一、對英三ペンス十六分の九と一段と軟化して居る

市場の噂さは寄るとはると新銀行のこと、新銀行から發行さるるであらうところの新法幣のことで持ち切って居る、但だ「等價」といふことにやや安心してるものの、従来の例かられば新法行後、それと引かへに舊法幣を手に入れるならば、すぐにそれを外貨にかへようとするに違びない、英米がバツクして、為替操作をやればやるほど、外貨獲得に便利であるから、新銀行としては盛にそれをやるだらう、さうなれば、如何に多くの舊法幣資金があっても、凋渴して終ふだらう

といつて、外幣との引かへを拒むならば「それツ英米の銀行が為替を賣り止めたッ」といふので、舊法幣は必ず急崩落するに違ひない、昨年の三月、日本系の銀行がブロック輸出の緩和から法幣を握り、それを盛んに外幣に換へたので、香ト銀行はインター．バンクの取引を中止したが、それが導火線となって舊法幣の崩落を誘致した例へある、英米の銀行としては爲替を賣れば外貨を握られる怖れがあるし、爲替臺を中心とすれば急沒落する懸念がある全く痛し痒しだらう

尤も現在のところは、なほ半信半疑であって、新中央銀行の度は全く不明であり、新しい法幣を發行しても、必ずしも續いでの流通を禁止する譯のものでなく、舊法幣と等價の闘係を持し、その間に推進的に法幣流通の手を伸ばして行かうといふだけで、果して爲替市場操作にはどんな手を打つかそれ全く不明である

問題は、新政權に對する民衆の信用が重慶の蔣政權を凌駕するかどうかに依って決定するのであるが、如何に支那の民衆が、蒋介石の抗日運動に依って眞隨まで抗日化られて来たとはいひながら、重慶の奥地へ遁走し蒋介石政権に對し、何時まで魅力と信頼を寄せて居るかは疑問であって、現實問題として汪政權の華々しい活動振りを見せられるならば自然と汪政權を信用するやうになるだらうし、そして國民の關心は何時かは新法へ移って行くだろう、問題はその間の動きであり、国民の信頼の程度である

無論、英米としても有らゆる方策を講じて對抗するであらうが新法幣側として遙かに攻勢を探らず、自然の推移にして、徐ろにその勢力を蠶食して行からといふのであるから、たしかに守勢の舊法幣として苦しい立場を辿らねばならぬだらう

スエズが建造されるまでブラルタルはインドへの通路にはなってなかった、數世紀の人々はトルコ帝國の廣大な領土が崩しようと想像も及ばことと思ってるた、この帝國はヨーロッパと香料、絹、木棉の出るとの間の關門であったオットマンのサルタンたちはイズラムの中世の支配者たちのやうにヨーロッパ商人が彼らの領土を通り抜けたり領土内の市場を訪れるのを許可しなかった、インドへ行きたい人は誰でもこの關門を廻らなければならないし、ロシアからベルシアを通る北方ルートをとるか海路アフリを廻るかしなけばならない、それ故にイギリスの政治家たち地中海並びに地中海沿岸の諸國に關心を持ち始め、ヂブラルタルに彼らの注意を向けた時の何らかの透視力のある豫覺に導かれなかった。彼らは東方國、ギリシア、トルコ帝國のシリア、エデブトの港との取引を考へてるだけで、いひ換へると羊毛の輸出と乾葡萄、油、藥劑の輸入が考へなかった「處女女皇」エリザベスは世界のこの地方のイギリスの取引を始め最初の人であった、彼女自身今日千萬マルクに匹敵する程の金額を東方會社に寄付した、この會社はこの目的のために設けられたもので、この資本を彼女はドレークの有名な海賊的世界回航における彼女の財政的参加から獲た、ドレークが持ちつ歸つた分捕品はスペインの船からふんだくったものであった、だかスペインの人々が如何に彼らの英國の競争者たちがスペインの金で彼らの東方貿易を進めたかをみてちっとも化されなかったことが理解される、その頃まで世界のこの地方はスペイン商人の豫備地であった、他方それはロンドンに明かな不安を惹起し損ふやうなことはなかったその時マドリッドとベニスの間は協定が進行しつつあることが知られた、その協定といふのはジブラルタル海峡をイギリスの船舶のために閉ざす目的であった、事實上この手段に當時訴へられたのではなく東方と取引す英商人たちの頭上にダモクレスの劍が絶えず懸つてゐたのだこの貿易豫算の比較的少部分に達してるのは事實である、しかし一方この貿易に從事してる人人は議會に影響を持ち、地中海におけるこの脅威にイギリスの支配者たちの注意を絶えず向けしめた、クロムウェルは彼の獨裁中同一の方法でエリザベスの擴張政策をつづけた、フランスのルイ十四世に封する争ひにイギリスが入った時之に對しもつと理由があつた。何故といつてイギリスの一政治家は嘗て「フランスをフランスから分離する」ためはブラルターは使ふことが出来たといつたやうにフランスの大西洋艦隊地中海艦とを聯合させるのを防ぐのである、この戰術的利益はまたその後明白となり、スペイン皇帝はイギリスの同盟者となり、かくしてイギリスは永く抱いてゐ希望を現する時が来た、戰争に導いたイギリスとイギリスの同盟國の結合した目的はルイ十四世の孫からスペインの王冠を取ってウインのドイツ皇帝の息子に與へるにあった、それ故ヂブラルタルの占領は一時的軍事手段であるべきではなかったヘッセンのランドグレーブ・ヂョージが一七〇四年八月一日イギリス海軍の炮に支へられてスペインの本土をヂブラルタルの岩に結びつけてる一條の土地を占領したわけである。彼は二日間の爆撃の後堅固に要塞化されてない港を占領した。ドイツ伯ヂョージはハブスブルグの双頭の鷲を掲揚した。この旗はスペインの正當な王の旗であった暫くたつてイギリスの提督ルークはその旗を下してイギリスの旗を掲げてヂブラルタルの住民を驚かした、ロンドンの政府はイギリス領土としてヂフラルタルをみるやうになった、スペイ人とフランス人は一緒になったこの地を回復しようとした時新領土をせんためにドイツ伯を再び手に入れた、イギリスはユトレヒトの平和條約でヂブラルタルの永久領有を協約した（エルンスト‧レッテル）

（一）

日本帝國の進むべき途は、昨年九月廿七日成立の日獨伊同盟に依つて、ハッキリと定まつた、從つて本年より、その途に沿うて、勇躍邁進するのみである、併しながら現在の世界情勢を見ると、史上空前の戰國時代であつて、行く手に、幾多の難關橫たはつてゐることを忘れてはならぬ、彼の米國大統領ルーズウエルト氏が、舊臘廿九日の放送に於いて、三國同盟と米國が、結局相容れない關係にあることを強調したのは、何を意味するであらうか、之れ全く中立國に達せることを明示したものである、之を換言すれば、柄に手をかけて、今にも拔かうとする姿勢を採つたものに外ならない、又ソ聯は昨秋モロトフ外務人民委員をベルリンに派し、ドイツとの間に、バルカンから黑海へかけての新秩序工作につき、何等かの諒解を遂げたものの如くであるけれども、その極東に對する態度を見ると、依然として煮え切らざるものがある現に我が方から、建川大使を送り、交渉に當らしめつつあるに拘らず、ソ聯側が、今尚ほ進んで國交調整の誠意を示さざる事實に見ても、この間の消息を知るに難くない、勿論三國同盟の締結以来、樞軸國側の地位が、日增しに高く、強くなりつつあることは、掩ら可らざる所である。

（二）

例へばハンガリー、ルーマニヤ、スロヴアキヤの三國が、逸早く同盟に參加した如き、或は他の歐洲各國が、次第に樞軸側に近寄らんとしてゐる如き、諸事實に徵すれば、雄辯にその地位の高上を物語つてゐるではないか、而もこの事は、獨り歐洲に止まらず、極東に於ても、同様である、即ち我が帝國が、同盟締結後、南京の國民政府と、國交調整の協議を進め、遂に昨年十一月三十日を以て、新條約を成立せしめると共に、日滿支三國共同宣言を發表し、善隣友好、共同防共、經濟提携の所謂三原則に基き、相携へて東亞建設の苦樂を共にして行くと云ふ。固き約束を結んだ如き或は佛印への平和的進駐に成功すると共に、經濟交渉を開き、目下東京に於て、その協議を進めつつあるが如き、或は佛印問題に關し、襄に小林商相を特派して、交渉の第一歩を踏み、今亦芳澤使節を派遣して、最後の仕上げに當らしめつつあるが如き、諸事實に見ても、之を知るに難くない、而してこの結果は、抗日重慶の立場を愈よ苦境に導き、國共兩派の內訌を激化させつつあるのである、さりとは云へ英米の對蔣支援が、依然として衰へざることや、ソ聯の態度不明瞭なる等の事實に鑑みれば、决して油斷が出來ない、况んや米の佛印、蘭印に對する姿勢は、次第に硬化してゐるのである。

（三）

從つて此際英國が、ドイツ軍より本土の總攻撃に遭うて、到底援蔣の手を延ばし得ざるとか、或はアメリカも、英國と蔣介石の双方を援けるだけの餘裕を持たぬとか、或はソ聯が結局樞軸國側と歩調を合せるであらなどと云つて、自己滿足に陷つてはならぬ、如何なる事業でも、到達迄には、幾多不測の難關が伴うものである、况してや東亞の新秩序、東亞の共榮圈確立と云ふ曠古の大事業を完成するに當りては、最大にして、最多の難關あることを豫想しなくてはならぬ、今や支那事變は第三年に入り、ヨーロッパ戦争は第三年に入つた、而して本年こそは、樞軸側所期の大目標に向つて、勇躍邁進し、その成果を擧げる年である、たとへ如何様の難關が、橫はつてゐようとも、旣に昨年中大目標を定めて、之が準備工作を仕上げた以上、飽まで突き進まなくてはならぬ、それには先づ我我國民全體が、宇内の形勢を正しく認識し、眞に擧國一致の實を擧げ、必勝の新陣容を整へて、前進する必要がある、見よ、ドイツはバルカン工作を終へ、總力を擧げて英本土の總攻撃に移らんとし、又イタリアは名將ボドリアノ將軍を、ギリシヤ戰線の司令官に任命し、一擧にギリシヤを屠らんとしてゐるではないか、思うて茲に到らば、今日の重大世局に臨む我我日本國民は、須らく眼光を國外の諸事象に徹し、人類の歷史に對して、大なる責任を負ふ心構へと、覺悟とを以て、速に新體制を整へ高度國防國家を完成し、以て勇敢に東亞の新秩序、進んで世界新秩序建設の實を擧げなくてはならぬ。

戰術の場合、カモフラージュに實物の眞の姿を敵に見えなくする以外に實物を見まちがふやうな偽せ物を作るいはゆる迷擬法がある、例へば實際の陣地に似せたものを付近に構造して敵の目をごまかすといふ擬工事などがこれである迷擬法の最大掛りなのが擬都市である、歐洲方面の戰亂ではよく大褂りな、「都市でない都市」が作られる。

擬都市は大都市の付近に擬似都市を作って敵機の目をごまかす方法である、歐洲大戰當時フランスはセーヌ河の上流に擬似パリを作って實際のパリを防禦しやうとした例がある、擬都市の目的は敵機の夜間空襲を防がうといふのだから電燈の光などを巧みに使って夜空から見たときの實際の都市の模樣に似せればよいのである、さて、それに港灣はや河川の關係を考慮して行はればならない、また道路、鐵道、工場、大建築物などの電を巧みに用びて實際の都市に似せ信號燈なども自動装置で點滅し、電器照明の天幕張りの小屋を蓋停車場として作られたり照明で働いてゐるやうに見せかける擬列車が作られたり、或は工場地帶に相當する所は熔□の活動を見せかけるために煙や蒸氣の發生装置を施して盛んに煙を噴きあげ、これに黃や赤や白等の電燈の光りを投じて工場の模様に似せたりする、ともかく外國ではからした方法をとつてゐるのである

飛行機がこれを俯瞰した時は實際の都市の模樣と殆どちかはぬように、いろいろ工夫が進歩してゐるといふ事である、敵機の空襲といふ時は實際の都市を暗黒に化し去り、擬都市は明るくしておくわけである、けれども晝間は擬都市を作るわけにも行かない、だから目立つ建物は周圍と同じ色に塗るとか種々な迷彩法を應用するとか、或は屋根の平坦な大建築物などはその屋上に臨的工作を施して、平坦な屋上を變更し小建築物群に見せかける等いろな方法が講じられて行くわけである、空爆下のイギリスではとにかく爆撃の被害が多く、この擬都市が設けられてゐると聞いてゐる、それがどれだけの効果があったかドイツ空軍の精密な科學的捜査によっ案外効果がなかったとも云はれてゐる

（一）

國民政府中央儲備銀行が、六日を以て、一齊に業務を開始したことは、新支那の金融基礎を確立し、幣制を統一し、以て產業の振興、國民生活の安定を促進するものとして、將た亦重慶への經濟戰體制を強化し、金融通貨に依る攻勢の火蓋を切つたものとして、重大なる意義を有するものと謂はねばならぬ、惟ふに、重慶政權が、今尚ほ經濟的に餘命をつないでゐるのは、全く英米の支援に依つて、法幣を維持してゐる爲である、試みに、昨年中に於ける法幣が幾度かの危機に遭ひながら、之を潜り拔けて、奇蹟的に生き延びて來た事情、何處にあるかにつき、考へて見よ、悉くそれが、重慶政權に對する英米の法幣救濟資金提供の結果であつたことを知るではないか、例へば米支二千五百萬ドル借欵が、日獨伊三國同盟の締結に依つて、將に慘落化せんとした法幣を喰ひ止めた如き、又昨秋米國の對蔣五千萬ドル借欵追加が、日支新條約の締結、重慶の孤立化に依つて、再慘落の氣合を見せた法幣の價値を漸く維持した如き、その適例である。併しながら、法幣そのものの價値が、重慶政權の漸衰と相俟ち、退化の一路を辿つてゐることは今更喋喋する迄もない、現に昨年五月頃、大に活躍した英支法幣安定資金が、法幣の第五次暴落の爲め、上海市場で、大半の外貨を喪失して、遂に退場の餘儀なきに至つた事實に見ても、之を知るに足るのである。

（二）

只だ是迄法幣が、幾度かの危機をくぐり拔けて、奇蹟的に生きのびて來たのは、一面上述の如く、英米の援蔣借款に負ふ所多しとは云へ、他面に於て、國民政府の金融確立、幣制統一方針が、未だ實施期に至らなかつ爲めに外ならない、然るに今や待望久しかりし南京國民政府の金融確立、幣制統一が、六日を以て開業した中央儲備銀行を通じ、愈よ實施期に入つたのである、勿論今日の法幣は、たとへ重慶政權の沒落化と共に、その價値を次第に失びつつありとは云へ、多年の通貨として、支那國民各層の間に流通して來たものであるから、一朝一夕に、之を消滅せしめる譯には行かない、今度の中央儲備銀行が、漸進的な改革と統一の方針を探らんとしてゐるのも、斯かる實情に鑑み萬全を期して、混亂を避けようとしてゐる爲であらう、この點は我等も同感であるが、併し國民政府財政部長の聲明の如く、餘りに寛容に舊法幣の流通を認め、中央儲備銀行發行の新銀行券と、等價流通を許す樣なことあらば、所謂グレシヤムの法則に支配され、新銀行券が、舊法幣の爲めに驅逐される樣な事態を惹起する懼なしと云へぬから、この點に絶大の注意を拂ひ、出來るだけ速に新銀行券を以て、舊法幣に替へる萬全の方策を講ぜねばならぬ、それには日滿支三國の經濟提携を密にし、新中央銀行の内容資力を益益強化して行く必要がある。

（三）

かくて若し今度の中央儲備銀行が、充實せる内容と、豐富な資金を以て、金融の基礎を確立し、幣制を統一して、舊法幣を一掃した曉は、日滿兩國のそれの如く、日華間に於於ける凡ての經濟障壁が取除かれ、完全な一心同體となつて、有無相通、長短相補ふ經濟生活を營み得るのみならず、支那に於ける資源開發に拍車をかけ、兩國の高度國防力を充實するに至るであらう、又一面に於て、幣制の統一が、支那國內產業を振興し、國民生活を安定せしめるばかりでなく、抗日重慶の經濟力を極度に减殺して、その沒落を急角度を速めることを忘れてはならぬ、かように考へて來れば、國府中央儲備銀行今次の開業は、極めて重大な意義を持つものであるが、他面に於て、この業務を妨げんとする重慶政權や、その背後の第三勢力が、益益加はらんとしてゐる事情に鑑みれば、今後の運用に幾多の難關なきを得ない、茲に於てか、我等は國府中央儲備銀行が、飽迄日華經濟提携の根本原則に基き、日本の意向を尊重し、日本と密接なる關係を保ちつつ、健全な運用を圖り、以て速かに金融の確立、幣制統一の實を擧げんことを切望して止まぬ次第である。

わが日本が、その抱持する新東亞建設の大理想の下に、隣邦支那と干戈を交へることここに三年有半、抗日の迷夢に狂奔する蔣政權の没落も最早や時期の間題となり汪精衛氏を主班とする純正國民黨の成立を見、これと提攜して日滿支一體となり東亞新秩序の建設に乗り出し、今やその新段階に到達したことは新しき年の年頭に臨んで慶祝の念に堪へないものがある。

しかし、日滿支共榮の基礎は、更に發展して、これを南方に及ばす、大東亞共榮圏の確立にまで達することを要する、今私はその大東亞共榮圈確立の使命は如何に重大であるを痛感してゐる、既に周知の如く、大東亞共榮圈とは日滿之ブロックのみによる自給自足の不完全、不徹底よりも、世界新秩序の歴史的必然から来る東亞民族の結合にあると信するつまり蘭印、佛印を包含する南方資源國との共榮を以しなくては東亞新秩序を確立することは出来ない。

いま、蘭印について言ふならば蘭印の過去の歴史から考へて見るとこれは結局ヨーロッパ人類が東亞圏内における最初の搾取地域であって、どうしても東亞といぶ地域的な環境にある民族を、東亞圏から除くことは出来ない、それは蘭印又は佛印自身が、日滿支より物資を除いては完全なる生存を確立することが出来ないからである。

ところが、ここに最も注意しなければならないことは蘭印にしても、佛印にしても、資源の需給唯一の目的としてこれに日本が關心を持つて斷じてはならないこと、即ち、これは第一に精神的方面から考へなければならぬことである、即ち日本の關心は飽までこれらの不幸なる民族の新しき出發に對す心からの理解者であることを前提とし、なければならないのである、言を換へて言ふならば精神的に彼らを救ふのは日本以外に無いのだ、われわれはこ明確な認識の下に彼らに當らねばならない、南進論―といふ言葉が近ごろよく使はれてゐるが、資源のみを目的の、搾取せんための南であっては、即それは彼の卑劣なるアングロサクソンの轍を踏むことである迷へる彼らを殺して、彼らを東亞民族の一環の中に迎へ、同系の血につながる親族として交はることによって、資源の須給物資の有無相通の結果は第二次元的におのづから成立するのである。

由来、日本は建國以來八紘一宇の精神をもつて、他の凡ゆる民族に接することを建前として来たが、從來のとり來った開國の理念をもう一歩進めて、先づ精神の和を以つて握手の手を伸べねばならない、すでに日支の新段階においては東亞共榮圈確立の理念の下に共存共榮、領士、賠償の要求を放棄して相提携することを約し、堂々これを中外に宣明してゐる、この高度の潔白なる理想を彼らに徹底させることが先決問題である、そして彼らをして明朗なる心境の下に門戸の開放をなさしめればならないのだ。

しかし乍ら、蘭印の現狀は複雑なる特殊情勢を露呈してゐる、即ち投資國としての英米獨の位置は歐洲戰爭の動きに關聯して微妙なる牽制戰がそこに展開されてゐるのである、英の沒落過程は勢ひ米の進出を意味し、アメリカはその工業資源供給國としての蘭印に對して異常なる關心を有し、日本の蘭印進出に暗々裡の攻勢を示してる、それが蘭印官民の對日反感となって現れたことは否めない事であらら、ただドイツは、わが日本の盟約國として東亞におけ日本の地位を正當に認識し、これに邪魔立てするやうな態度は取ってない、ドイツも日本もその地域こそ違へ、洋の東西において、新秩序の建設に懸命なる努力を拂ってゐるのであから、英美勢力の、東洋と歐洲からの驅逐が完成すれば、蘭印はおのづからその歸すべき處へ歸するであらうこと、火を視るより明らかなことに屬する問題は共榮の二字の下に、ひたすら大東亞の理想鄉建設に邁進すべきである、人或ひは武力以て臨むべしとするかも知れないが、武力による解決は一時のものである、親族の財産を暴力を以て橫取りすることは第一人類の道義に反する、今まで時間と空閒とに隔れてゐた眠れる血族を呼びきますことであるよしそれは短時日の間に即に成らぬ手段であるとしても、百年千年の大計となえうことは、誰しも否定すること出來ないであらうそれが大東亞共樹立の根本精神でなくてはならない

（一）

七日の閣議に於て、决定を告げた昭和十六年度臺灣總督府豫算案の槪要を見ると、高度國防國家建設の一翼として、本島に負荷せられたる重大使命の達成を期する爲め、歳出豫算に於ては、既定經費を徹底的に節約すると共に、皇民精神の發揚顯現、國土防衛の強化徹底、國民經濟の安定確保、南方施策の擴大、生產力の擴充、國際收支の改善等に重點を置き、之等の諸施設並に諸方策の具現に要する經費を出來るだけ多く計上してゐる、現下の如き、緊迫せる南方國際情勢に鑑みれば、防空施設を始め、國土防衛施設を徹底的に強化すること、耕地開發其他の積極的施設を講じて、生產力の擴充を圖り、食糧確保と國民經濟の安定を期すること、皇民精神の發揚顯現と共に、南方施設を擴大強化し、以て臺灣の特殊使命を果すこと等は、急務中の急務と謂はねばならぬ、この建前から見た場合、十六年度の督府豫算編成方針は、至極時宜に適したものであつて、中央政府が之を確認するに至つたの當然である、併しながら、之に伴ひ、歲出豫算の膨脹を免ざる譯であつて、現に十六年度豫算に、計上された歲出額が、三億一千五百十五萬圓に上り、前年度のそれに比し、四千五百七十萬圓を增したばかりでなく、之に米糓特別會計並に鐵道用品資金特別會計の分を加へれば、實に五億七千萬圓の巨額に達する事實に見ても、之を知るに難くない。

（二）

勿論この歲出豫算の中には、擧國一致戰時財政強化の爲め、本島の我我として、當然負擔寄與すべき臨時軍事費特別會計への繰入金二千四百五十四萬圓を計上してゐるも、その額たるや、前年度より僅かに百八十餘萬圓程度の增加である、又上述の如き豫算膨脹も、高度國防國家建設への一翼として、本島に負荷された刻下の重大使命を達成する爲めであるから、甘じて之が負擔に任ぜねばならぬ、蓋し今日の臺灣は、從來の如き臺灣島を對照とした狹き視野に於ける臺灣と違ひ、南方共榮圈を目指して、實質的に進むべき力とスケールを加へて來たからである、只だ問題は、斯かる歲出膨脹に對處すべき財源調達の途が、當を得てゐるか、どうかと云ふ點にあらねばならぬ、この點につき、督府歲入豫算を見るに、先づ公債金に於て、前年より三百八十萬圓を增加すると共に、新に臺灣米糓移出管理特別會計積立金繰入七百三十四萬餘圓を計上し、一方金資金特別會計よりの受入に於て、四百八十九萬圓、補充金に於て、七十餘萬圓、前年度剩餘金繰入に於て、八百餘萬圓を各各减少し、結局本島戰時經濟界の活况に依る官業其他の自然增收を以て、爾餘のバランスを立ててゐる。

（三）

この通りに行くとすれば、臺灣財政の健全性を確保する譯であつて、洵に心強い次第と謂はねばならぬ、けれども茲に注意すべき點は、臺灣の重要性倍加と共に、益益歲出豫算の膨脹を免れざるに反し、官業其他の自然增收が、何んとなく、縮少氣味を呈せんとしてゐることである、勿論租稅收入の現狀より見れば、左樣な杞憂を抱く必要なしと思はれるけれども、生產、物資取引などの推移から眺めると、果して豫算通りの自然增收を擧げ得るか、どうか多少の疑問なきを得ない、凡そ豫算は、紙上の豫算でなく、現實の遂行力を持つて、始めて物を云ふのである、從つて當局としては、現在及び將來の本島經濟力をよく打診し、飽迄豫算に現實の遂行力を持たせる工夫を講せねばならぬ、即ち物資、勞務兩面の綜合計畫を著著推進して、生產力の擴充、自然增收の擴大を圖り、益益膨脹せんとする歲出豫算に備へる必要がある、かくして、財源の培養に努めるならば、本豫算案が、首尾よく議會の協賛を經て、實施される場合、立派に現實の遂行力を發揮するばかりでなく、本島の重大使命を遺憾なく達し得るであらう、我等は高度國防國家建設の一翼たる本島の使命重大化と共に、豫算膨脹を免れざる趨勢に鑑み、かくあらんことを切望して止まない。

電燈は社會の暗を輝す至上便の文明の利器として今や其の存在は絕對不可缺のものとされてゐる為め、過去に於ける石油ランプの存在明人にとっては殆ど考古的又は懐古的存在としてのみの價値が認識されてゐるに過ぎない状態にあるが、現在右石油ランプが好個の輸出品として、米、獨兩國の外貨獲得の一資源として非常な活躍を示してることは、之が關係者以外には殆ど知られざる一事實であるに、最近我國でも前記先進國の製品に劣らぬ石油ランプ、即ち日光燈が完成いよいよ近くこの國際場裡に進出して米、獨品との霸を競ふことと商工省でも非常な力□を入れてゐる

我國は他國に比し山嶽峻險で國內到る處河川奔流してゐるめ、水力發電の好所多く、從っ如何に僻地の家庭に於てものに浴してゐるので南洋、印度、中南米、アフリカ方面に於ける移動燈、即ち石油ランプの需要多大なることに關しては相當認識に缺けるのがあった、即ち前記各國に於て地勢の關係上發電に火力を利用する傾向が多く、從つて電力のコスト高となり一般家庭に於て燈火に電燈を使用することは比等國民の生活力からして到底其の負擔に耐へ得ないである、從って之が代用としてのランプの需要多く非常な勢で流行してゐる狀態である。

石油ランプの世界標準型は大體高さ一尺前後であるが、この設計には色々と困難な諸件が多く、燈器としての構造極めて複雜を極めり餘りに機械的なるがため、値段の一般に高いのが缺點で各國製造業者としても、この構造の簡單化と値段の引下げには非常な努力を拂つてゐる

石油ランプの世界的型としては米國型と獨逸型の二種があり前者には資本金百萬圓を超える専門工場が數社あり、後者は量的に非常に多く生産され前者に劣らぬ工場を支那及び蘭印に設けてゐる、而して米國に於け一ヶ年の對外輸出は凡そ四百弗に達してゐるが、更に獨逸で世界各國に仕向ける額は實に數百に達してゐる盛況振りである

我國に於て早くからこの石油ランプの有望なことに着目し米、獨品を参考として研究されてゐたが、之が技術研究に於ては頗る不備の點が多く、從つて今日迄完成品の出現を見る迄には至らなかったのである、然るに我が営業者では早くより之が打開策として從來の外國品模傲を排し構造の簡易化に著眼し先づ材料の少量使用に依る操作の簡便化に價格の低廉化に重點をおき研究八ヶ年の後漸く現在の新製品を案出するに至った、この製品の構造の簡単なることは世界に其の比なく、高さ六す六分、直徑三寸三分と云ふ小型で燭光の自由調節及燃料の節約は全く驚威的と云はれてゐる

本品の主材は厚さ〇‧七——〇‧四五ミリ程度の油壷及部分品としてのチューブ、笠、ネジ類、特殊鋼の針、人絹マントル、マイカの火□等で全部で大體五十五種類に及んでゐる。歐米品は針の材料をタングステンを以ってしてゐるが、元来タングステンは耐久力が弱く、加熱三千四百度で溶解するが、日本品の特殊鋼針はこの弊害を全く、除去し針口の斜面は最も理想的に製作され、火力の調整が思ふままに自由に操作出来るのである、尚この他改良點を挙げれば次の如くである

一、燃料に石油を使用する場合はマントル一ケ、氣化管一本で用が足りる

一、針棒の取換にはランプを分解せず出来ること

一、ガソリン使用の際には排氣辦を兼用した豫熱装置のあること

一、特殊金屬の針は折れ易くないこと

一、消火、光力、燃料の調節を一つの装置で出来る

一、ガソリン、アルコールを料とすることも出来ること

一、火屋に簡単な點火口があること

本品が最も誇るに足るものとしては燃料節約ので、例へば外國の普通品は一合を消費する時間が二時間であるが、右品は一合で四時間の耐久力あるとである、而して本品は一ヶを取引單位とし包装は一ヶ宛を部分品として漏斗及びスパーナ油差と共にダンボールに入れ三打を木箱に詰めて鐵帶を締め出荷することになつてゐるが、業者は近く見本品を中南米南洋方面に頒布自信を以て外國取扱業者の批判をふと張切つてゐる

（一）

我國の經濟は、今や統制經濟から計畫經濟へと、移行しつつあるが、臺灣糖業界も、亦この趨勢に從び、計畫經濟に立脚した方向へと進まざるを得ない、最近糖業の再編成云云の議が唱へられてゐるのも、之が爲めである、然らばどう云ふ風に、再編成すべきであらうか、問題は一つに懸つて、その方法如何にありと謂はねばならぬ、本來砂糖は、米に亞いで、國民生活の必需品であるから、出來るだけ安く、豐冨に供給することを必要とする。この建前より云へば、今後の糖業界は次の諸點、即ち產糖額の增加、コストの引下げ、合理的經營、配當の低下等に向つて、銳意努力を拂ふべきことを要望されてゐるものと認めざるを得ない、從つて計畫經濟に基づく、臺灣糖業の再編成問題も、結局右の諸點を、如何にして、有効適切に遂げ得るかと云ふことに、重點を置いて硏究立案さるべきものである、而して現在の如く、各會社が分立しながら、一產業として有利に經營し、高率配當を目的とする樣な状態下に於ては、决して上述の如き目的を十分に達成し得るものではない、勿論各會社が、コストの引下げや、合理的乃至多角的經營を行へば、それだけ會社自體の成績を擧るであらう、現にパルプや、アルコール其他のを多角經營を行つてる會社が、砂糖による减收をカバーして、會社自體の成績を擧げ、比較的高率の株主配當を維持しつつある事實に見ても、その一端を知るに難くない。

（二）

けれども、かくの如き會社自體の成績を擧げると云ふ樣な經營方法だけでは、糖業全體としての產塘鵝增加も、コストの引下げも、合理的經營も、配當低下も、容易に望まれぬのである、そこで砂糖國策の上から云へば、どうしても、臺灣糖業を、全島に於ける計畫經濟の一部門として、全面的再編成へと進めればならぬ、最近日本製糖が、昭和及び帝國製糖を合併したのも、その一つの現はれである、凡そ如何なる事業を問はず、多數の會社に分れてゐるよりは、一つの大會社に合同した方が、經濟的であること云ふ迄もない、それは經營の合理化を促進し得るからである、併しながら、會社の合同と、再編成の目的とが、必ずしも一致するとは、認められない、勿論常識的に見れば、一致すると思はれるけれども、過去の實例に徵すると、合同の結果が、却つて生產擴充の癌となつた場合もあるのである、又合同そのものも、有力會社と、弱體會社との間ならば兎に角、有力會社同志の間に於ては、資本系統其他の關係に依り、容易に行はれるものではない、從つて會社合併の形式を探らず、もつと効果的に、計畫經濟に基づく再編成の實を擧げ得る途があるならば、その途に向つて進む賢明とするであらう、元來計劃經濟は、當局に於て、最高經營指導方針を確立し、その方針に基き、各會社を部門的に一致協同せしめる所に、特徵を有するものと謂はねばならぬ。

（三）

從つて先づ總督府が、計畫經濟に基く最高經營指導方針を確定し、それに依つて、糖業各社を一致協同せしめるならば、自ら再編成への途が開くであらうと思はれる、例へば今日問題となつてゐる技術の公開を始め農務、原料、製糖工業、製品販路等の共同企畫が、それに依つて難なく解决し、恰も一つの會社と等しき働きをなすに相違ない、そうなれば臺灣糖業全體として經營が合理化し、コストも下り、產糖額もメキメキ增加して、所謂再編成の目的を達成するに至るであらう、只だ問題は、督府と各製糖會社とが、眞一體となつて、計畫經濟に邁進し、技術の交換、買蔗價格其他の問題を全面的に解决して、增產の徹底を期するかどうか、又各會社とも配當の低下を勵行して、人的資源の優遇確保を圖り、國家の目的に副う樣な運營をなすかどうかと云ふ點であるが、旣に各製糖會社とも、計畫經濟下の今日、再編成の急務なることを痛感し、その有効適切なる方途を見出さんと努めてゐる狀態であるから、若し總督府が計畫經濟による指導方針を確立し、糖業者との間に、確乎たる聯絡機關を作り、力を合せて行くならば、必ずや臺灣糖業の強化再編成を遂げ、砂糖增產國策の實を擧げ得るであらうと信ずる。

樂觀できない我が人口増加

わが國人口增加の現状を顧みれば、遺憾ながら必ずしも楽観を許さぬものと云はねばならない。一般に戰爭は人口の減耗を來さざるを得ない、多くの勇士が戰場に赴くから出産や結婚が減少してその結果率の低下は免れない、戰病死を除いても死亡率が高まるのが一般である。從つて出生、死亡の差引たるいはゆる人口の自然增加は減少する事變下わが國の出生死亡の變動は昭和十三年においては前年に比べて甘五萬餘の出生が減少し戰病傷死を除いて五萬餘の死亡が増加し、その結果、三十萬以上の自然増加の減少を示してゐる、かやうに、戰爭によつて自然增加の一部を失ふとはまことにやむを得ないところであるが今日自然增加の一部を失ふことは、近き將來において父たり母たる者を失ふことであつて、人口增加の將來に永くその影響をとどめることも深く考へねばならない

フランス華やかなりし頃、歐洲を驅け迴つたナポレオンは、一八〇七年二月アイラウの戰の夕少からの兵力の損害を打眺めて「巴里の一夜は總てこれを補ふであらう」と豪語したといふこである、それに引きかへ世界戰富時フランスの或る将軍はマルヌの戰線において今少しの壯丁があらば、フランス軍は獨力を以てラインの彼岸に獨軍を追擊し得るであらうと慨歎したとい話である、フランスの出生減退、人口増加の停滯はさきの世界大戰によって遂に決定的となった、フランスは今日ドイツに屈服した、それは前大戰以後におけるフランス人口の動向に徵すれば恐らくフランスの免れ得ない運命でもあったらう

ロシア帝国の帝国主義の魔手が我が國に迫って来た時、決然として我が國日露戰爭を戰ひ白人帝國を打ち破って世界の有色人種に思はず歡呼の聲を舉げしめたのであるが、その時の我が國人口は正に第一期の中葉に該當してゐた、しかし現在わが國の人口状態は既に第二期の終りに近づいてゐる、今次事變に日露戰爭と、その規模において格段の相違のあることはいふ迄もないが、人口の時代を異にしてゐることを忘れてはならない、我が國人口増加の将來に關し、事變下の今日大いに戒心すべき要ある理由の一は、正にこの點に存ずるといはればならない

さらに、事變による我が國產業の急速度の發展は激甚なる人口の都市集中を促してゐる、しかるに、都市の人口増殖力は農村に比べて著るしく低い、三分の一乃至四分の一といふ状態である

必要な出生率維持增加對策

我が國の出生率は大正九年の人口千につき三六を絶頂として漸次低下の傾向を示し、昭和十一年には三〇臺を割り、同十二年には三一を示したが、同十三年には事の影響を受けて二七といふ率に下つてゐる、この間の傾向は、さきの世界大戰前の歐洲文明國、なかんづくドイツの状態と頗る類似してゐる、現在わが國の出生率が他の文明國に比して今なほ相常に高いことは幸びである

即ち、イタリアの二三、ドイツの一九、米の一七、英、佛の一五に比べれば相常に高率である、しかしこの事實は決して我が國現下の出生率低下を樂觀すべき理由とはならない、元來出生減退の原因は今日なほ必ずしも明らかではないのであつて、人口問題の重要な研究題目の一であるが、歐洲文明國の經驗は戰爭は出生減退の原因ではないが、その恐るべき促進要素であることを教へてゐてゐる、また一度開始した出生減退は驚くべき加速度を加べて急激な低落を演ずるに至るといふこと、更にまた、一度低下した出生率の恢復が如何に困難であるかといふことを如何に物語つてゐる、しかしてその結論は「出生率維持増加政策は遅きに失することはあつても早に過ぐることはない」といふことである

なほ、出生減退は一般に優れ資質の人口の増殖力の低下を來し、劣悪なる資質の人口の増殖力は依然として高いから、いはゆる逆淘汰、即ち質の優れたものが減って悪いものが増えるといふ傾向を促進するといはれてゐる、この點からみると、人口の資質の向上圖るには出生が多くなければならないと云はねばならない

次に、わが國の出生率は歐米文明國に比べれば高いことは上述の如くであるが、わが國を圍繞する諸民族に大東亞共榮圈内の出生率について比較しなければならない、世界人口の五分を占める支那民族の出生率は不明であるが、少くとも、人口千につき四〇以上であることを推定すべき根據がある、二億に垂んとする人口を捶するソ聯の出生率は四に近いと推測することが出來る、三億五千萬の人口を

包含する印度は三五、フリビンは三七、海峡植民地三八といふ著しい高を示しこれ等と比較すれば我が國の出生正に最低である尤もこれ等の民族においては死亡率も極めて高く、自然增加率は出生率の高いほど著しくはないのであ以上の出生率はその潜在的增殖力の如何に著るしいかを示すに十分であつて、一度治安が確立され、經濟生活の安定向上が確保されるにおいては驚くべき增值力を發揮すべきは推測に難くない

以上の諸事情を考慮し、大東亜建設の將來に鑑みれば、今こそ出生率維持增加對策

を講ずべき最も重要なる時期たるを痛感せざるを得ないのである

出生率維持増加對策を講するためには、大正九年以來現はれた出生率減退の仔細なる研究を必要とする

今、問題の一端を指摘すれば、この間における出生率低下の一つの要素は結婚の延期、結婚年齢の上昇である、わが國婦人の平均初婚年齢は大正九年頃から今日に至るまでに一歳半遲れて二十四歳を超えたゐる、これは出産力に影響を及ぼしたに相違ないのであつて、結婚の増加、結婚年齢の引下げが現下出生增加の有力なるであることは明らかであらう

しかし以上の期間における事實は、更に出産力それ目體が低下したことを示してゐる、歐洲文明國の經驗に徵すれば、誤れる個人主義、享樂主義的思想の流行がその出生力低下の重要なる一要素となってゐることは注意に値することであるが、わが國最近の出産力低下の眞因を追及して、出産力を高める対策を樹立することの必要なことはいふまでもない

（一）

顧みるに、昨年中に於ける我が皇軍の敵掃蕩作戰は、眞に飛躍的であつて、巨大なる戰果を收めた、現に唯一ケ年間に於て、全支に亘る敵軍より鹵獲し小銃五十ケ師分、輕機銃二十ケ師、迫撃砲十二ケ師分、野山砲同じく十二ケ師分に及び、捕虜亦五ケ師分を數ふるに至つたと云ふその筋の報道に徵しても、之を知るに難くない、それは我軍が、常に敵の意表を衝いて、勇敢に進撃作戰を敢行したからである、例へば昭和十四年末から十五年一月上旬に亘り、冬季攻勢を採つて來た敵軍を反撃して、忽ち之を潰亂せしめると共に、南、北、中支各戰線への進撃作戰を敢行し、二月三日先づ蒙疆の要衝五原を攻略し、敵膽を震撼せしめ、更に五月、敵の重慶防衛核心戰區たる第五戰區に對して、一大進攻作戰を展開し、襄東地區に於て、湯恩伯、孫連仲等蔣直系の秘藏軍を粉碎すると共に、漢水を渡河して、襄陽、沙市等の大據點を奪ひ、續いて六月十二日、目指す第五戰區の心臓部宜昌を遂に占領した如き、或は六月中旬から､七月下旬に亘り、香港北方、鎭海等に封鎖作戰を強行して、香港、奧地間の通路を遮斷し、更に九月廿三日、歷史的佛印進駐を敢行して、大陸封鎖に、最後の仕上げをなした如き、或は八月中旬揚子江北部地區に於ける新四軍の掃滅作戰に成功すると共に、敵の第三次整訓を前にして、九月中旬揚子江南部第三戰區の敵を掃蕩し、次いで十一月中旬、襄東、襄西兩地區への進撃作戰を敢行して、整訓途上にあつた敵に、再び起つ能はざる衝擊を與へた如き、その主なるものであつて、如何に赫赫たる威勳を樹てたかを知るに足るではないか。

（二）

而も我が皇軍は、重慶側が依然として第三國の支援を賴みとし、抗日軍の士氣を振作する對内的目的を以て、潰滅に瀕する抗日軍の第三次整訓に心を碎き、昨年十二月以來、再び我が軍に對して、示威的反攻氣勢を示し、遊撃隊を各地に潜入せしめて、敗殘兵と連絡を□り、占領地區内の治安攪亂に努めつつある實情に鑑み、更に果敢なる討伐戰を展開中である、即ち最近の情報に依れば、舊臘廿一日頃より北支に著著討伐の歩を進め、山東省内の平度縣王合山付近で、敵匪二千を、萊陽付近で、第八路軍數百を、掖縣招遠縣境で、七百の遊撃匪を夫夫撃破し、更に山西省連枝山脈の峻嶮に據る一萬數千の敵匪を次第に壓迫掃蕩すると共に、同省南部蜀王山山嶽地帶の敵、第卌四軍の約三千をも潰亂せしめ、次いで本年に入るや、湖北漢水河畔一帶の敵蕩戰に移り、八日各部隊一齊に進撃して、旺んに敵を壓迫し、一方昭和十四年六月、我が海軍諸部隊によつて、占領した舟山群島内に於て、奧地深く遁入した敵敗殘兵が、最近象山灣方面より、小舟で潜入せる遊撃隊の應援を得て、頻りに蠢動し出した事實を認め、我が陸戰部隊は、海上部隊の協力下に、八日先づ舟山島及びその北方岱山島に、掃蕩作戰を開始し、目下壯烈なる挾撃戰を展開中だと報ぜられてゐる。

（三）

かくの如く我軍は、重慶側の第三次整訓に、隙を與へず、先手を打つて、到る所掃蕩戰を行ひ、虱つぶしに、敵軍を討伐してゐるのであるから、幾ら重慶側が手を換へ、品を換へて、反攻を試みた所で、どうするとも出來ない、殊に孤立重慶の軍需品輸入上、唯一の賴みとせるビルマルートが、我海陸猛鷲の爆撃に依つて、間斷なく切斷され、殆ど半身不隨の狀態となつたことや、更に歐洲戰亂擴大に伴ふ軍事資材の入手難を反映し、外力依存度八十五パーセントと謂はれる抗日支那軍最近の裝備が、急角度に劣惡化し、事變當初に於ける雜軍のそれにも劣るに至つたことや、一方國民政府の和平攻勢に刺㦸されて、敵第一線將兵間に、嫌戰氣分橫溢し、投降者日に多きを加へると共に、國民政府側の新國軍、例へば蘇浙贛綏靖軍の如きが、我が掃滅作戰に協力して、次第にその威力を發揮し出したことなどの諸事實に想到すれば、重慶側抗日軍の餘命も、遠からずして、盡き果てるであらう、否旣に今日に於ける抗日軍第三次整訓による對日示威的反攻は、將に消えんとする燈火に等しき最後の足搔きに過ぎない、之れ一つに我皇軍が、凡ゆる困難を克服し、春夏秋冬、晝夜の區別なく、封鎖戰に、進撃戰に、掃蕩戰に、不斷の努力を拂ひつつある結果であつて、今更ながら、感謝感激措く能はざる次第である。

英國造船能力の推定に至っては英國政府の豪語が希望的豫想の上に揃てられた架空の數字である事を完全に暴露した、開戰當時一ヶ年二百七十噸を建造し得ると放送された

船渠は獨逸軍の爆擊で漸次潰滅に瀕してゐる、獨逸海空軍の通商破壊力を見くびっ英國は一ヶ月廿萬噸の新造船によって悠に擊沈される商船を補充し得ると確信してゐたが、獨逸測の發表によれば一週間廿萬噸餘を擊沈して英國の豫想の四、五倍に達し、反對に造船能力は米國側の計算によると百卅萬噸、第三國の推定では六十萬順に過ぎず四分の一に激落してゐる、ヒトラー獨總統の頭腦參謀と観られ修正シュリフェーン作戰覆面の樹立者として近代戰理論界へ彗星的に出現したバンゼ博士の説によれば、封英艦艇攻擊よりも船渠爆碎を可なりとしてゐる即ち戰闘艦は四ヶ年で竣工し一萬噸級商船は十ヶ月で生れるが、船渠の工事は七ヶ年を要するからと言ふのであえる、

通商破壞と共に商船漸減による英國抗戰力の潰滅を狙ふ獨逸軍が商船補充を等閑に付す理由はない、全英土の造船施設は開戰當初より連續的に行はれてゐる、船渠の破壞と材料配給の混亂と勞動不安によって造船能力は最高に見積つて一ヶ月六萬噸、英國が

撃沈される船舶を補充し得ると思ってゐた造船能力は撃沈船舶の甘分の一にも達しないといふ哀れな現狀である、米國各港に繫船中の第三船舶引渡し要求及び、軍備擴張に大童の米國へ大量自國船の建造を割込ませやうとする英國の策□は、盡く造船能力の誤算による商船全滅の危機を米國の船渠によって防止せんとするものに外ならぬ、護送船集團組織に封るのは即ち

一、前大戰の成功のみをみて獨逸潜水艦の新たなる作戰と鑑構造の改變を默殺した事

一、北欧より佛國に至る長大な大西洋岸を獨逸小艦艇の支據點として奪はれた事

一、伊太利參戰防止外交の失敗

一、空軍の對艦船攻撃力を輕視した事

一、船渠爆撃による造船能力の低下を計算に入れなかった事を舉げる事ができる、同時に獨逸潜水艦の驚異的戰果も計算に入れねばならない、現在最高の擊沈噸數を記録するものはクレッチュメル大尉指揮の廿五萬千噸であるが、シェブケ大尉指揮の一潜水艦も四十隻廿萬噸を突破してゐる、廿萬噸を越えたものこそ

三隻であるが十萬噸十五萬噸撃沈級は目白押しの盛況である、一噸當りの建造費を七百圓と見積れば廿萬噸は二億四千萬の巨費に達する、しかも廿萬噸の船がぎっしり詰めた貨物は敗滅を前にして、食糧であると軍需資材であるとを問は絶對的な急需物資のみであるその價格は億千萬圓真臺に計算し得ても英國にとっては黄金を超越した貴重品にも優るものばかりである、最低一日隔きには一隻進水するとい潜水艦が第一線に總進撃を開始した時英船艦の全滅を計算せしめる恐怖的戰果の累積である

英國通商使節はモンテヴイデオに於て獨逸經濟封鎖の深刻な打撃を肯定し

「買ひ度い物資は南米に山程あっても潜水艦が頑張ってゐる限り輸入品は戰闘用品のみ止めざるを得ない」

と悲鳴をあげた、ソ聯の軍事門雜誌は

「英國商船は獨逸潜水艦と空軍の攻撃防止手段を未だに發見してゐない、商船の武装は潜水艦を攻撃し得る程充分でなく

艦艇の不足は商船の半分に護送船集團編成を局限してる」

と痛論してる、世界は今や完全に英國護送船組織の敗北を指摘し、つひにチャーチル英首相も獨逸海上封鎖の勝利をみとめ

獨逸潜水艦の對英織環絞めは一九四一年に至って更に強化される恐れあり、英國が之を反撃し得るのは一九四三年暮が四四年の春である

と變質的不死身性を發揮した、チャーチル首相によって代表される英國の支配階級は此の期に及んでもなほあと三年間の抗戰力が英にありとい誤算を重ねやうとしてゐるのである

（一）

地方豫算と云へば、州、廳を始め、市、街、庄全部の豫算を總稱するけれども、茲には便宜上、地方の主體たる州、廳の豫算だけについて述べる、惟ふに地方豫算は、今日の如き、戰時體制下に在りては、國家財政に協力する建前を以て、或る程度の犠牲を忍ぶべきるのであつて、現に事變勃發以來、豫算編成の度毎に、總務長官が、地方廳に對し「國稅增徵に當つて、支障を來すことなき樣、地方に於ける增稅を極力避けると共に、不急と認められる事業は、出來るだけ繰延又は見合せを行ひ、節約に依り、浮び出た經費を以て、國策上必要なる産業資源の涵養確保に積極的考慮を拂つて貰ひたい」と嚴重な通達を發する事實に見ても、この間の消息を知るに難くない、之が爲め、各州、廳の豫算は、總督府豫算に比し、遙かに多く切り詰めを餘儀なくされてゐるのである、今試みに、事件勃發年の昭和十二年度豫算と、翌十三年度豫算とを比較して見るに、十三年度の州及廳豫算總額は、三千五百九十六萬二千四百六十六圓であつて、十二年度の當初豫算總額三千百五十五萬五千二百五十四圓に比し、數字上四百四十萬七千二百十二圓、即ち一割四分の增加となつてゐるけれども、その實十三年度豫算中には、高雄州工場地帶設定施設費、花蓮港都市計畫費等の特別經費が含まれてゐたのであるから、之等を差引けば、些の增加もなく、寧ろ减少を告げたものと云つてよい。

（二）

而も十三年度豫算總額が、十二年度のそれに比し、一割四分增加したとは云へ、之を十二年度の豫算總額が、十一年度のそれに比し、四割を增加した事實に對照すれば、反つて二割八分の低下となつてゐるのである、之れ一つに、非常時局に依る嚴重な財政監督の下に、地方理事者が、よくその邊の事情を認識して、豫算編成に當つた結果と謂はねばならぬ、併し乍ら其後に於ける物價騰貴と、事變下に對處すべき諸施設の要請とは、嚴重な監督や、理事者の節約方針堅持等に拘らず、次第に地方豫算の膨脹を促がすに至つたのである、現に十五年度の全島州、廳、市、街、庄の一般豫算が、總計七千四百萬圓、この内、州及び廳の豫算が、約三千九百餘萬圓と上り、十二年度の當初豫算額三千百五十五萬餘圓に比し約八百萬圓の增大を告げた事實に見ても、之を知るに難くない、而して來る十六年度の州及び廳の豫算總額が幾許に達するか、未だ判明せざるも、仄聞する所に據れば、五千萬圓近くに上るであらうと云はれてゐる。この點は、何んとなく、將來の地方財政に、行詰りを生ぜしめるが如き感を與へるけれども、義務敎育に關する施設、港灣施設、生產擴充、國防關係施設等、緊急缺ぐ可らざる經費の增大に基くものであるから、萬止むを得ざる次第と謂はねばならぬ、殊に從來財源の大部分を國庫補助金に仰ぎ、消極方針を探つて來た東部地方などは、廳制の施行と相俟つて、勢ひ施設の增大を圖るべき關係にあるから、自然豫算の膨脹を免れざる譯けである。

（三）

只だ問題は、斯かる地方算の膨脹に對し、財源を如何にして捻出するかと云ふ一點にあらねばならぬ、前にも述べた如く、非常時局下に於ける地方豫算は不急なる經費を見合せて、之を國策順應に要する經費計上の財源に充てるとか、或は緊急ならざる起債事業の繰延乃至打切を行うて、緊急なる事業への資金供給を潤澤ならしめると共に、軍需用物資の供給圓滑を圖ることを本領とするのであるから、出來るだけ起債とか、增税を避くべきである、けれども、尚ほ大衆の負擔能力に餘裕ある方面の税率引上げに依つて、財源が得らるるならば、今日の場合、之を行ふを最も妥當とせねばならぬ、この點に於て、過般總督府地方課が、地方豫算の財源難緩和の爲め、地方税率の一部改正を行ひ、地租付加稅と遊興税の引上げをなしたことは、頗る時宜に適したものと云へる、即ちこの改正に依れば、地租付加稅は、從來の百分の百から、百分の百卅五となりて、約五百萬圓程度の增收となり、又遊興税は花代につき、從來の百分の八から、百分の十一となりて、約二十萬圓程度の增收となる見込であるから、相當十六年度の地方豫算に、貢献するものと謂はねばならぬ、かくして、豫算の膨脹と、稅其他の自然增收とが大體に一致するならば、地方財政の健全性を保ちつつ使命達成に躍進し得るものとして、喜びに堪へぬ次第である。

歐洲戰爭はとうなるか？

昨夏來全世界の視聽を集めつつ遂に實現されず、本年に持越された「ドイツ軍の英本土上路作戰を中心として、歐洲の戰局も、本年こそはいよいよその沸騰に達し、幾多の面白い場面を見せるのではないかと想像される

ではドイツ軍の英本土上陸作戰はいつ頃決行されるといふに、一般には「冬が過ぎて春になつてから…」といふことになってをり、大體陽春四月、五月頃と豫想されてゐる

ところがチャーチル英首相は昨年十二月□九日、下院で行っ演説において「冬は夏よりもドイツの英本土人に便利である、ヒトラーは今直ちに、或は此二、三ヶ月間に何かしでかさねはならぬ必要に迫られてゐる國民はドイツの侵入がもうなくなったと考へてはいけない」と國民の注意を喚起し、またロンドンの軍事專門家は「ドイツの英本國侵入は、今後六週の間に□はれるであらう、なんとなればその期間は最も夜が長く、しかもドーヴァ海峽は霧に覆はれてるから、敵前上陸には却つて好都合であらう」と力説した

此チャーチル英首相の演説も軍事專門家の観測も英国民の緩□心の□□を卷かうとする意圖を多分に含んであるものと考へられる、それにしても冬季は不可能で大體四、五月頃と豫想されてたのが、ここ六週間内にも送行し得る可能性を指摘されたので、ドイツ軍の英本土上陸の時期に關し、一層の興味を添べたものといひ得る

四、五月頃か、二、三ヶ月以內かそれとも六週間内か、いづれでもよいが、昨夏來のドイツ空軍の猛連擊で、ロンドンをはじめ英全土の要衝は、その大半がすでに灰燼に歸してゐるしまたドイツ潜水艦の活躍により數多の英輸送船團は次次に擊沈されて、いわゆる對英封鎖が成功してゐるので、ドイツの打倒英國の目的はすでに或る程までを效を奏してゐるものといつて差支ない

したがってドイツは最早敢て英本土上陸を決行しなくともよいわけではあるが、併し、確實に英國のトドメを刺すにはどうしても□軍を英本土に□陸し、そしてノルウエーをはじめデンマークから蘭、白、佛等歐大陸諸國を矢繼早に□き倒したやうに英全土を席捲する必要がある、さうしない限り、英國は、蔣政權の如く廃墟の中に立籠ってあぐまでも抗戦をつづけるであらうから、英國の息の根を完全に止めることは出来ない

ドイツが昨年中に英本土上陸を決行しなかつた、理由として、ヒトラーは獨總統は

「最少の犧牲で最大の効果を舉げるため･････」と揚言したが、同總統の意圖は、要するに「決行しようとすれば同時でも決行出来る、しかしその前に空軍の力によっ出来るだけ多くの打撃を與へそしてそのひんだ隙に乗じて一舉に上陸の目的を達しよう」といふのであらう？

とすれば、打ちつづくドイツ空軍の猛爆とドイツ潜水艦の襲擊に、英國がまさに瀕死の窮境に追ひ込まれてゐる現狀においでは、ここ六週間とか、二、三ヶ月内とか、または四、五月といふやうに時期を畫さず、今日直ちに決行することも可能であるように思われる、殊に不可能とされた冬季が、夜が長くそれにドゥーア海峽を覆う霧が掩蔽物として卻って好都合であるとすれば、一層好都合なわけである

事情が右のであるとすれば今度こそは本當にドイツ軍の英本土上陸は決行されるであら「大英帝國の沒落まさに寸前に迫っ」といふ譯なのである、軈つて「バルカンからエジプトにかけての戦局」はどうなるか

問題の伊希戰爭は兩車一進一退の状態を以て昨年を終り、必ずしもイタリアに有利なりとはいびなかったし、またエジプ下における戦況も、英側の勝利宣傳を以て新春を迎へたが、しかし「最後の利は必ずイタリア軍の上に在り」といふ見透しをつけられてゐる

英米の尻押しに力を得て強硬に抵抗してゐるギリシア軍も、今年は結局敗退また敗退で、遠からず手を舉げることになるであらう、なぜならば、英本國がトドメを刺されるやうな事態になれば、英國もギリシア軍などに構ってはゐられないからである、無論エジプトの英國軍も同樣の運命に置かれる

からいふ風に眺めて来ると、バルカン及びエジプトの戦局もドイツ軍の英本土上陸と密接な關係があり、英本國の潰滅する日は即ちバルカン及びエジプト兩戰線の戰火がおさまる日である

したがって第二次歐洲戰爭終結の鍵は實にドイツ軍の英本土上陸の時期と、その成果如何に懸つてゐるわけである

ドイツ軍の英本土上陸は果していづれの日に決行されるか？全世界の視聽は今やヒトラー獨總統の一舉手一投足に集中されてゐる

柏林空襲の効果に關する英國の宣傳は出鱈目である事は、完全に爆破した筈の獨逸側軍需工場を視察した外國記者團が爆彈の破片も發見しなかった事で證明され、獨逸空軍の爆撃を默殺せんとする英國政府も見渡す限り殘骸を橫へる倫敦工場地帯の戰慄的被害を外人記者の目より藪ふ事はできない、地獄の倫敦に對して平時と變らぬと稱される伯林の差はどうして生れたか勿論獨逸空軍勇士の操縱技術の優秀、鬪志の旺盛、英國飛行機體の劣惡にもよるが、伯林、倫敦獨英兩首都の地理的及都市構成的要素も相當の理由となつてゐる、倫敦及其其周圍が大軍需工場の密集地であり戰爭勃發の場合爆擊の絶好目標となり損害測り知れざるものあるべしとは數年前より英國下院で數次問題となつた所である、英國政府も其缺點を認めて軍需工場の地方分散には相當手を盡したが、尨大な機械や職員の移動が五年や十年で實現する譯は無い、分散計畫は其の緒につかずして獨空軍の空襲を受け、下院の討議は事實となって現れたものである、倫敦空襲第一の目標は倫敦港である、燈火管制も擬装も空からみたテムス河の鈍い光りを消す事はできない、獨逸空軍は流れに沿ふて數分飛べば忽ちにして英國全貿易額の四割餘を占める倫敦港を發見する、埠頭にはガソリン、鑛油百萬噸を擁する大貯油倉庫があり、英國繁榮の中樞中南東英蘭の總人口二千萬人は七十二キロにわたる船渠群より陸揚げされる食糧によって生活し、軍需資材は倉庫にギッシリ詰ってゐる之に反して伯林に港灣を持つてゐない、シュプレイ河を溯航する小發動機船や東船は伯林に荷卸しされてはゐるが貨物は極めて小量で英國空軍も之を爆擊しゃうともしない

倫敦は市の中心より郊外に至る迄武器、彈藥工場が密集してゐる、東部ウールウイッチ、アーセナイ地帶は英國最大軍需工場によって形成され、二萬五千人の勞働者が日夜大砲、高射砲彈を製造してゐる、郊外デーゲンハムには彈藥工場、東南部グレイフォード、ダートフォド地區には各種の火藥工場があり市の北部同樣武器工場があるウオルダムアベイを中心に飛行機製作工場、鐵機械工場が擴り航空機搭載通信機械、精密機械、電器諸器具、ガスマスクの一大軍需品生產地帶である、南フロイドン地區には飛行機部分品、大砲工場、それより北に向つてずらりと飛行機工場が並んである、この外倫敦は英國最優秀光學器製作地であり、ゴム工場多數を有し、自動車工場本工場も轉在して全市軍需生産地帶と稱すべき性質を持ってゐる、伯林工業の發達が遲く、プロシャ時代の都市計畫で工場は市街より完全に除外され、既存工場も伯林を引拂った、現在伯林にある工場は電氣器、 AEGシーメンスのみであるが、それさへ遙かの郊外にあり、防空設備も完備してゐる、英空軍が之等の諸工場を爆撃しても伯林市民には何等の被害もない、戰爭の凡ゆる合を考慮した遠大な都市計畫の勝利であり、ここにも獨逸の理詰めの準備がものを言ふてゐる

（一）

今日の如き戰時下に於て、防諜の必要なことは、何人も知り盡してゐると思はれるけれどもさて實際に於て、各人が防諜に關し、どれだけ不斷の注意と協力を沸つてゐるかと見ると、案外なものがある、こんなことで本當に敵のスパイを防ぎ得るであらうか、勿論本島に於ては、現在の歐洲に見るが如き、物凄い、スリルに冨んだ敵のスパイ戰術や活躍などを實際に見た例が、未だ曾てないけれども敵のスパイの眼が、本島に相當注がれてゐることは、是迄に防諜の網にかかつた犯人の數數ある事實に見て、之を知るに足るのである。殊に南方に於ける國際關係、日に惡化し太平洋の浪を徒らに高めんとしてゐる實情に想到すれば、帝國南方の鎻鑰として、重大な地位を占むる我が臺灣に、今後益益敵の間諜が、多く入り込む可能性あることを豫想するに難くない、而も今日の間諜は、第一次歐洲大戰當時の樣に、表面から危險を冐すが如き、スリル的行動を避け、有ゆる限りの智能を傾倒し、科學的に、組織的に暗躍してゐるのである、現に昨年東京に於て、檢擧されたスペイの一派が、香港を中心に、周密なる細胞組織を作り、一つ一つの情報を數多そう集め、之を綜合して、我國の軍情や、國内情勢を探知せんと謀つた事實に徵しても、その一端を知るに難くない。

（二）

從つて本島の人人が、本島は海を以て圍まれ、その出入に必ず海港を通過する關係上、敵の間諜の入り込む機會なからんとか、或は過去に於て、映畫や小說で見受ける樣な物凄い、且つきわどい、スパイの活躍を未だ一度も見なかつたから、今後も恐らく大したことはあるまいなどと云つて、高をくくり、無頓著、不注意で暮すならば、とんでもない結果を見るであらう、昔から油斷大敵と云ふ言葉があるが、今日のスパイに對する不注意ほど、危險なものはない、一スパイの秘密通信に依つて、思ひもかけぬ重要地帶が、敵機に襲はれ、灰燼に歸したり、或は巨船や軍艦が、爆沈された實例は、第一次大戰當時や、今度の歐洲戰爭に當りて、歐洲各地に數限りなく、起つてゐるのである、この一事に徵しても、如何に闇の兵團スパイの活躍が、一國の運命を左右する程の危險性を持つてゐるかを知るに難くない、そこで歐洲各國は、戰爭勃發以來、國境に、空中に、海上及び海底に、有ゆる智慧を傾けて、スパイの潜入を防ぎ又その活動を撲滅せんとしてゐるのである、それにも拘らず、各國スパイの活躍は、依然として衰へず、周密な警戒網を潜りて、目的地に入り込み、スキャンダルな手段を以て、自國機の敵都市空襲や、艦船爆撃を誘導し、各各凱歌を擧げつつあるではないか、それほど歐洲に於けるスペイ戰は、激烈にして、深刻を極めでゐるのである。

（三）

只だ東洋方面に於ては、歐洲各國のそれの如く、敵味方が互に國境を接してゐないとか、或は現在の所、日本の唯一の敵たる蔣介石政權が、皇軍の大武威と、南京國民政府の和平救國運動とに依つて、その力を失ひ、重慶の奧地に氣息奄奄たる狀態にあるなどの關係で、餘り敵國間諜の華華しき活躍なく、延いその被害も、小範園に止まつてゐるけれども、南洋方面の國際情勢に鑑みれば、帝國南方の鎖鑰たる我が臺灣に、何時如何なる國の間諜が入り込み、現在の歐洲のそれの如く、周密な組織網と、科學的手段とを以て、島内情勢を探つたり、機密を盗んだり、或は不知の島民を迷はして、内部を攪亂する等のことを敢てするに至るかも知れない、蓋し太平洋を繞る列強の眼が、今や日本、特にその前進基たる臺灣に注がれつつあるからである、而も臺灣が、香港やフィリツピンなどから、二晝夜の海路、數時間の空路で達せらるる事實に想到すれば、益益間諜に對する警戒と監視を嚴重にしなくてはならぬ、即ち今日の間諜が科學的であり、組織的である點を深く認識し、我等も亦最高の智慧を傾け、周密なる細胞組織を以て、之に對處すべきである、吾人が今回の防諜週間に當り、特に本論を草したのも、南方國際情勢の緊迫化と共に、如何なる國の間諜が、虛を狙ひ、間隙を突いて、入り込むかも知れずと豫想し、擧島一致、防諜に不斷の注意と努力を拂ひ、以て我が臺灣を完全に守らねばならぬことを痛感したからに外ならない。