【東京發同盟】大東亞戰爭國內戰爭體制整備の一環たる行政機構の刷新改革を斷行し併せて大東亞建設に即應する大東亞諸地域政務の統合一元化の時局要議に應へて政府が異常なる決意を以て臨んだ行政簡素化大東亞省設置及び內外地行政一元化などに關する劃期的行政改革は諸般の國內手續を悉く完了一日關係諸勅令の公布とともに一齊に實施される、去る六月十六日の閣議において政府が行政簡素化實施要領を決定して以來五箇月官吏定員十七萬餘の減員とこれに伴ふ中央地方諸官廳機構の再編成大東亞諸地域の政務施行を擔當する大東亞省設置とこれに關する內外地行政の一元化といふ多年の懸案が戰時下の重大時局を背景とし東條內閣の英斷的措置によつて見事に實現したのである、官吏定員の減員に伴ふ各省部局の整理統合によつて廢止されるものは拓務省興亞院外三十一局十二部、新設は大東亞省以下二十四局一部、外局より內局へ移されるもの保險院電氣廳外三局一部に及び實に未曾有の大規模な行政機構改革となつて現はれた更に官吏減員に對處する官廳事務能率の維持向上については戰時勤勉手當支給其他の優遇方法が講ぜられ又戰時宮廳勤務時間の一時間延長措置がとられ一方大東亞省設置に伴ひ拓務省、興亞院、對滿事務局及び外務省東亞、南洋の兩局等大東亞外地行政機關は悉くこれに統合一元化されこれに關聯して朝鮮、臺灣、樺太等の外地行政と內地行政の統一調整を期するため內外地行政一元化方策が實施される、本日公布實施された勅令は七十八件閣令二件でこれと共に行政簡素化に依る各省新機構化の人事も一日附を以て一齊に發令され又大東亞省はけふ大臣以下の新陣容を決定して大東亞戰下に意義深くも新發足する。尚行政簡素化實施に伴ふ各省分課規定も發表大東亞省の分を除き一齊に公布實施され刷新された新機構の下にわが國戰時行政は茲に全面的運行を開始する。斯くて東條內閣が大　東亞戰爭勃發とその長期化の重大局面に對應して國內諸體制を擴充整備すべく本年初頭より先づ經濟新體制から戰時新體制の實現に乘出しこれが概ね所期の成果を收めるに及んで最後の仕上げ工作に入り六月以來行政簡素化實施に着手ここに劃期的內容を持つた行政機構の戰時改革を具現したのである。かくて政府は新たなる組織陣容による行政諸機構の神速果敢なる運用を期し愈々生產力擴充戰爭生活體制確立其他喫緊の戰時施策實現に向つて積極的方途を講ずることとなつたが東條首相は右行政機構刷新に當つて談話を發表、政府の決意を披瀝するとともに官民一體愈々戰爭目的完遂に邁進すべき旨を要望した

一

最近夥しい數字に達した埠頭倉庫の滯貨についてはかねてより交通局で之が一掃策に腐心してゐたが問題があまりにも複雜な為此程殖產、米穀、企畫各部局との間に協議をとげその協力を求めることになつた。周知の如く埠頭の倉庫滯貨は今に始つたわけではなく經濟統制以前に於ても配船と鐵道輸送力との不均衡によつて常常惹起されてゐたものである。卽ち配船の不圓滑による大宗輸移出品の滯貸逆に鐵道輸送力の不足による大宗輸移入品の滯貨等を現出したことは一再でなかつた。出入貸物の殆んどすべてが海陸連絡貸物である臺灣の特殊事情からして右の如き滯貨現象は避け得られないもので當時に於てさへ港灣荷役の能率を阻害し船舶運航能率を著しく低下せしめてゐたので倉庫增設が盛んにいはれてゐたものであつた。しかし乍ら物資配給統制機構の未だ普遍的でなかつた大東亞戰前迄は滯貨はあつてもごく常識的な範圍を出でず而も船腹不足がそれ程でなかつた當時では交通局の部分的問題として處理されてゐたのである。

二

ところが配給統制機構の漸次的確立更に大東亞戰勃發による情勢變化に伴つて從來專ら配船と鐵道とのアンバランスに基く滯貨がむしろ物資配給部面に於ける諸原因により多く支配されることになつて來た。それは最早單に港灣を中心とした滯貨に止まらずして實に經濟統制の巧拙如何を表現するものでありその解決も交通局のみでなしに關係部局の協力を俟つて始めて可能であるといへるのである右の問題に關して交通局が消化策に腐心の結果遂に物資配給に携はる殖產局等と懇談しその協力を求めるに至つたのは正しく此の間の事情を物語るものである。物資配給部面から來る滯貨の原因としては統制前では到着貸物は資本の廻轉率を高めることからして貨物の引取は可及的速かに行はれたが統制後ではそれが統制品目である為に統制組合の配給割當の指令を待たねば荷受が出來ず而も組合自體倉庫をもたことから結局埠頭倉庫を利用せざるを得なくなるといふ現狀にある

三

このことは遡つて見れば統制組合の配給統制に係はる貨物が到着しても全般的に配給し得る一定の纒つた量に達する迄は配給することが出來ないのでその貨物を引取らないこともあらうし又當該管轄官廳の指令を待たねば引取が出來ないといふ經濟統制の技術的制約にもよらうがこれが對策として引取促進が要望されてゐる。貨物引取促進はしかし滯貨消化の唯一の具體策であつても鐵道沿線倉庫の最高度利用と統制組合の自家倉庫保有更に進んでは組合の官僚化是正から官廳事務の簡素化に至る綜合對策を必要とする關係上しかく簡單に行かないのであるが埠頭滯貸の齎らす影響に想到すれば如何にしても實行しなければならぬことであらう。滯貨が港灣荷役の能率を阻害して船舶運航能率を低下せしめる一事のみを以てしても船腹不足の今日その消化が如何に急務であるかはいふ迄もないことであつて拔荷の一半の原因が滯貨にあり又物資不足が常常滯貨にも基くことより見て一日も忽にすることが出來ないのである。關係官民の協力を切望する所以である。

【東京發同盟】東條首相は創設の大東亞省初代大臣に國務相青木一男氏を起用するに決し一日午前十時宮中鳳凰ノ間に於て

天皇陛下親臨、東條首相侍立の下に親任式を執り行はせられ

陛下より親任の勅語を賜り首相より官記を傳達された、右につき情報局では一日午前十時左の如く發表した。

情報局發表（十一月一日午前十時）

本日午前十時親任式を行はせられ左の通り發令せらる

國務大臣正三位勳二等　青木一男

【東京發同盟】菊花薰る今日三日は大東亞戰爭下意義一入深く迎へる明治の佳節、宮中に於かせられては

天皇陛下御親拜の下に嚴かなる明治節祭の御儀を執行はせられる、この日宮中三殿では宮內勅任官總代野口林野局監理部長同奏任官總代小林審查官が參列三條掌典長以下奉仕して祭典が行はれ掌典長恭々しく祝詞を奏し奉る、終つて天皇陛下には午前十時御束帶に黄櫨染御袍を召させられて賢所內陣の御拜座に出御御親拜次で皇靈殿神殿に御拜あらせられ明治節祭の御儀を滯りなく終へさせられる、午前十一時からは　秩父宮妃殿下　高松宮殿下を始め奉り各皇族方の拜賀を受けさせられ午前九時から午後四時まで一般有資格者に參賀を差許され佳節を壽がせられる由に承る

一

今般督府の行政新機構改革に依つて從來の殖產局特產課が廢止され、其の工業部門が同局總務課へ甘蔗栽培及び茶、青果の諸部門が同局農務課等へそれぞれ移讓管轄せられる事となつた。之に依つて農務課が始めて本島に於る各種農產物を綜合的に獎勵助長する事が出來得たのは確かに一つの合理的改革であるといへよう從つて新農務課としては大東亞戰爭下の農業政策として更に新たなる構想の下に新出發すべきであるが島內各種農產物獎勵に對して何を重點に置くべきか、現在餘りにも總花主義ではないか、此點に關して再檢討を加へる必要があらうと思はれる殊に本島の如く僅か八十八萬七千甲しかない耕地だけでは如何に適作物が多種多樣であつても何もかも奬勵せんとする事は徒らに勞多くして效なきは明かであるされば戰時下の現階段に於て何が最も必要であるかといふ重點作物を中心に其の順位を決定すると共に奬勵作物の整理を為すべき事を强調せざるを得ない。

二

此處に於て先づ指摘したい事は米と砂糖のいづれが此の際より必要であるかといふ事を明確化すベきである。これ迄は戰時食糧の上から米の增產を獎勵せられてゐると共に砂糖の增產をも一方に於て强力に推進せられてゐるのが實情である。現在島內には夥しき砂糖の滯貨があるが、米の滯貨は殆どない。船積の順位は米が第一位で砂糖に對しては餘裕あらば積まうといふのが配船運行上の實狀となつた。換言すれば內地では現在砂糖よりも米の補給に重點に置いてゐる事は否なれない。此の一事を以てしても米穀增產を第一とし其の次に砂糖等を考へるのが國策の要求するところであるといひ得る。從つて今後米作に適する水田地帶は先づ米に廻はし比較的に水利の便ならざる土地を甘蔗作に振分けるべきが至當であらう。これに關聯して考ふべき事は機械的輪作の再檢討である。卽ち何んなに米作に適する良田と雖も順番が來れば甘蔗なり、黃麻等の作物を植えなければならない事である。米作の適地が必ずしも黃麻の適地ではない。米作の適地に黃麻を植える事は單に農民の採算關係だけの損失ではない。一期作に七八千斤から一萬斤も取れる米作地を廢めて甲當二、三千斤の黃麻を收穫したところで國家的に見て其の損得が一見明かな筈である。

三

それ故今後農產物の重點主義を圖ると共に所謂適地適作主義をも並行すべきである。勿論適作だからとて戰時下に於て餘り重要ならざる作物までも植えるとはいへない。つまり重點主義と適作主義の綜合的合理化である。斯かる見地の下に新農務課では清新な氣分を以て本島農業生產力の增强に向つて再構想すべきである。端的にいへば米管案提出當時に提唱せられたる米作の偏重を抑壓せんとする特殊作物の總花的獎勵は此の際根本的に清算する必要があらう。情勢が刻刻變化せられつつある現今に於て總ての經濟政策は勢ひ新情勢に則應して轉換せられなければならない時代であるから舊來の成見は此の際一擲すべきである。最後に一言すべきは蔬菜栽培の增加である。現在とかく蔬菜の供給が不圓滑である事は一時蔬菜作の面積を減らしたところもあるが本島としては四季とも其の栽培に適し進んで滿洲其の他の地域へ供給せねばならない必要上當局に於てはモツト其の增產策を樹立すべきである。要するに現下の本島農業政策の目標とするところは農作物獎勵の重點順位を決定すると共に適地適作主義の合理化を綜合的に再編成すべきであると信じ切に新農務課當局の一考を煩さんとする者である

【東京發同盟】菊薰る言明治の佳節宮中賢所、皇靈殿、神殿に於ては

天皇陛下御親拜の下に嚴かな明治節祭の御儀を執り行はせられた

この朝三殿には三條掌典長以下奉仕して神饌幣物を供し奉り宮內勅任官總代野口林野局監理部長、同奏任官總代小林審查官も參列三條掌典長恭々しく祝詞を奏し奉れば

天皇陛下には御束帶黄櫨染御袍の御姿も神々しく午前十時賢所內陣の御座に御參進恭々しく御拜禮あらせられ次で皇靈殿、神殿にも御拜あらせられ入御明治節祭の御儀を滯りなく終へさせられた

次で午前十一時頃より御參內の　秩父宮妃、高松宮、三笠宮妃各殿下を始め奉り各皇族方に御對面御恐慌をうけさせられ、次で松平宮相を始め側近奉仕者等の拜賀をうけさせられた

又この日瑞氣滿つる大內山には東條首相を始め文武官相次で參內東御車寄にて參賀の記帳をなした

秋日登草山歌 重九日與文訪詞伯外數子共登草山、踐夢周之約、同調喜有南都先至爲嚮導、遂得盡一日之歡、 歌以紀之／春潮

【東京發同盟】軍艦◯◯にて三日南海軍報道班員發、又も南海に輝いた軍艦旗、第一次第二次ソロモン海戰に敗北を喫しながら尚も增援せる全勢力を擧げて補強反攻を續ける敵艦隊に一大痛撃を加へるべくわが巡洋艦戰隊は再び敵艦隊に得意の夜襲戰を挑んだのであるスコールを衝き突如としてソロモン群島サボ島沖に現はれるや忽ち敵の懷深く飛び込んで必中必殺の砲戰、魚雷戰に敵巡洋艦二隻、驅逐艦一隻撃沈、巡洋艦一隻大破の堂々たる戰果を擧げたのである、記者は幸ひにも軍艦◯◯に配乘を許されこの夜襲戰に參加熾烈なる敵彈雨飛の中に具さに戰況を見ることを得た以下◯◯艦遭遇戰の體驗記である

大膽不敵と言はふか、わが巡洋艦戰隊はまたまた一路急速南下を續けた、想へば去る八月八日西南太平洋ソロモン群島南方を東進する◯◯艦隊旗艦の墻頭高く「帝國海軍の傳統たる夜襲に於いて必勝を期し突入せんとす」と歷史的信號旗が輝いてから旣に二ケ月餘、十月十一日時折曇つてはスコールが若い水兵さんの赤い頰を叩いて行つた月日は經たれど南の海は相變らず暑い燦々たる陽光に飛魚がすいすいと銀鱗をきらめかせてばちやと波頭に消へて行く聽て西の雲に茜に染まつて夕陽に照り映へる金の雲の色「美しいなあ」と主計長が記者に囁いた海はいいね戰爭も故鄉の山河もすべてを忘れて海洋美に醉つた一瞬であるだが「ピーホーピー」（總員手を洗へ）の聲に夢は破れた食事だけふは少し早目の樣な氣がするいよいよ艦は速力を出した無氣味なスクリユーの音が轟轟と響く旗艦の發光信號が時々明滅する僚艦の艦首から

艦尾からは沸き起る飛沫が暗闇を透して薄白く見へる仰げばマストの上に雲間漏れの南の星が輝いてゐた、風が強くなつて來た「しつかり見張れよ」落着いた銳い聲が時折聞へるだけだ何時間過ぎたであろう突如猛烈なスコールが襲つて來た僚艦の姿も何處にか消へてしまつたもう近いぞと叫ぶ航海長の聲を合圖に流石に南海でも冷しい程凄かつたスコールがさつーと上つた僚艦の姿が又くつきりと眼前に浮んだ相變らず悠々たる英姿だとその時だつた突如警戒の喇叭がかり立てる樣に鳴□いた時まさに午後九時十五分、見張員は望遠鏡にしがみついてゐる「敵艦らしいーまさに敵艦だ」サポ島西方を南方に向けて敵艦隊が航行してゐたのだ敵艦影はだんだんと大きくなつて來た「どうやら敵も氣がついたらしいぞ」と思つたその瞬間遙か彼方にちらつと稻妻の樣に光つたと思ふと直ぐに赤い糸がスーツと飛んで來たわが艦隊が突如としてて現はれたのに驚いた敵艦が慌てて射出した第一彈だつた○○艦舷側近く落ちたらしいさつと探照燈の齊射を浴びせながら敵は盆々射つて來るしゆつゆつと音を立てる敵彈をだんだんと身近に感じ初めただがわが艦は未だ射たうとしない、默々としてそして猛烈なスピードで突込んで行く、わが得意の

肉薄戰である無言の威壓に敵は益益射つて來る敵陣營のどてつぱら目指して颯爽と斬り込んだのである瞬くまに近迫した味方主砲は一齊に次々と火を吐いて赤い火の玉はすつ飛んで行く、砲戰だ、青白い探照燈の光が左右から流れ出て敵巡洋艦が一列に影繪の樣に浮んで見へるその時敵の一艦がぽつと大きな火を吐いた、そして紅蓮の火柱がめらめらと立上つた一つ火柱が殖へた赤々と照し出されて瞬くまに敵艦が近づいた樣な感じだ「中つたぞ魚雷命中」「魚雷命中」と叫ぶ水兵さんの聲もはづむわが砲彈は尚も唸りを殘しては遙か彼方にぽつと火焰を卷き散らしてゐる、見事な彈着振りである、燃へに燃へてゐた敵艦の火柱はぐつと背伸びしたと思ふとそのまゝどすつと小さい塊となつてしまつたその敵艦こそ確かに見覺へのある二本煙突のホノルル型一萬噸級米巡洋艦である米兵は艦諸共南海の底深く吸ひ込まれてしまつたのである敵彈もいよいよ熾烈となつた敵の

全砲火はわが◯◯艦に集中し始めたむくむくと盛上る樣な水柱の真只中に◯◯艦は猛烈な應射を續けてゐるぱつぱつと敵艦に火花が散る、そしてつーと燃へ上つては又消へる、そして又燃へ上る、この時敵の橫合からぽつんと黑い影が突如現はれた小さい驅逐艦らしいだんだん近づくと見張員か叫んだと同時にわが艦の放つた初彈敵艦逐艦に見ん事命中した近づけて耐まるものか第二彈第三彈が射込まれたよろよろとよろめいた敵驅逐艦はぐつと大きく舵をとつた焰焰と燃へつつも尚青白い航跡を殘して遂に艦列を離れつゝこれ又水中に沒し去つてしまつたのであるふと見るとわが◯◯艦から明々と火柱が擧つてゐる、畜生、劫火はいよいよ募るばかりだ、夢中で「南無阿彌陀佛、消えますように」と手を合せて再び眼を明けて見るが依然として火焰は裂しい、燃える◯◯艦、無念殘念ながら艦速は鈍る一方だ、よし仇は打つてやるぞとどの水兵さんの顏も復仇の念に燃えてゐた、こゝに突然として大膽極まる命令が發せられた、艦はぐつと舵を一杯に取つた、猛烈な速力で急反轉したのである、航跡が白々と半圓を描き出した、驚く敵陣目がけて再び魚雷戰、砲戰の火蓋は切られた、敵陣は最早浮足立ち始めた

逃げ惑ふ敵艦にまた猛烈な數本の火の手が撃つた、魚雷命中だ、見る見る內に火柱は高く艦首は低くなつて行く、沈み行く艦首を左右に振りつつ敵艦は悶えてゐる、左に右にぢぐさぐコースを取りつゝある敵艦上に火の玉は無數に炸裂した、艦首からやがて艦尾をむくりと持上げてす──と消えて行つた、敵艦にまたも火焰が擧つたと見る間に敵艦は火焰を背に真黑く浮出してゐる、これを追ふわが砲彈を受けつつ敵艦はとうとう小さく水平線の闇に呑まれてしまつたあゝ遂に仇は打つたぞ、見よ敵艦隊は多大の損害を殘して遁走してしまつたではないか、だがわが方も巡洋艦一隻沈沒の犠牲を出したのである、第一次ソロモン海戰に次ぐ全く舷々相摩す肉薄戰はまたもわが勝利に歸した、しかしこゝ銘記しなければならないのはわが方にも尊い犠牲があり力闘勇戰の蔭に咲く崇高なる幾多英靈の武勇をわれわれはしつかりと心の底に摑み取らねばならないのだ、やがて北進する艦上では◯◯艦長以下全將兵の頭が靜かに靜かに南の海に向けて捧げられてゐた、激戰の後には常に傳統に輝く敵艦撃滅の海軍魂が輝いてゐるのである、註　本サボ島沖夜戰は第二次ソロモン海戰以後南太平洋海戰に至るまでの間における海戰の一つでありわが巡洋艦戰隊が擧げた巡洋艦二隻撃沈、同じく一隻大破、驅逐艦一隻撃沈の戰果は大本營去月二十七日發表の中に含まれてゐる

一

外電の報ずるところによれば獨軍司令部は去る一日の特別發表において獨潜水艦が印度洋に出擊してゐる事實を認め、然も印度洋の沿岸水域に於て擧げたる赫赫たる戰果の程を發表してゐる。これはさきに大西洋に出擊してその途次獨逸の某軍港を突如訪問して世界驚嘆の的となつてゐるわが無敵海軍の鐵鯨の偉大さと共に聯合國にとつてはまさに新たなる脅威であるに相違ない。いまや樞軸國は到る處の戰場に於て陸に空に聯合國を慴伏せしめてゐるが、今また樞軸國海軍の遠洋出擊によつて聯合國就中世界最强を誇る米英海軍は七洋の狹さを嘆き衰微の一途を辿る運命に立ちいたつた、わが無敵海軍の精銳さは今更ら改めて說明するまでもなく大東亞戰爭勃發以來一年間の空前にして絕好であらう文字通の無敵振りが最も雄辯に物語つてゐるところである。獨逸海軍は巨艦こそ有せざれUボート卽ち潜水艦作戰ば第一次歐洲戰爭當時より得意中の得意とするところであり、其乘組員の勇敢さと技能はわが海軍にも匹敵する程で英國の大艦隊をして徒らに奔命に疲れさせてゐる有樣である。この日獨精銳海軍が伊太利等を脇役として海洋作戰を行ふところ七洋の制壓も亦當然のことと云はねばならぬ。

二

然し乍ら英國は過去數世紀に亘り海軍國を以て自他共に許し、大東亞戰爭の始まるまでは兎も角その尨大なる海軍力を以て日の沒するなきと云はれた世界の隅隅にまである廣範圍の領土、屬領を護り、他國をして一指も觸れさせなかつたので世界一等の海軍國であつた。米國の海軍はその創建淺く實戰の經驗も極めて少ないが、其無盡藏と言はれる資材と富力にものを言はせてその數に於ては英國を凌ぐこと遙かなるものがあつたのである。而もハワイ海戰以來最近の南太本洋海戰に至るまで數回の海戰に於て敗戰に踵ぐ敗戰で其都度殲滅的打擊を受けてゐるに拘らずなほ反擊的進攻態勢を示すといふ有樣で侮り難きものがあるのである。この兩海軍を相手として戰ふのであるから樞軸側とていよいよ必勝不敗の體制を整へねばならぬは云ふまでもない。獨潜艦の印度洋水域に於ける出擊及び戰果は樞軸國海軍の活動漸く活潑化の證左であるが、同時に米英の艦船の活動がまたその方面に活潑である證據にもなるので、この點にわれ等は特に意を拂はねばならぬのである。われ等は帝國海軍の存在する限り如何なる大海軍國と雖も斷じて怖るるものにあらざるも、皇軍將兵をして後顧の憂へなからしむるやう益益銃後の護りを固にせねばならぬのである。

明活節の佳き日を卜して長谷川總督は全島から九名の隱れたる孝子、節婦、篤行者を選びこれを表彰したが、洵に明治の佳節に適應しき麗しくも淚ぐましき快事である。從來本島に於ては孝子節婦の表彰は臺灣社會事業協會に於て每年施政記念日を卜して行つて來たが、今回は全く別個なもので長谷川總督の親心から出でたものであるとのことであるが表彰するもの表彰されるものの滾滾つきざる人の情の美しさが恰も折柄咲き誇る蘭花のそれよりも薰る思ひがいたすのである。世には美事善行をなすものは多い、さり乍ら人情の常としてややもすればそれを人に知らせ世に報じたがるものである、それを默默と十年一日の如く實踐するといふこはなかなか容易のことわざではない、然るに今回の被表彰者は遺家族にして名譽の家をか弱い女性の手で護り通してゐるもの、寡婦として三十年、四十年と子女の養育に挺身したもの、或は薄給な訓導、警察官にして一身を其職域に捧げ汎有る犧牲を惜しまざるもの等であり、これ等の人人は申合せたやうに人格高潔の沈默の實踐者のみである。斯る孝子節婦、篤行者があればこそ、銃後日本はいよいよ搖ぎなきものがあるのである。大東亞戰一周年も漸く近からんとする時、明治の佳節を卜してこれ等の美しき人人に長谷川總督が特に表彰を行つたことは洵に意義深きものがあると同時に、われ等はこれ等の人人を範として三省せねばならぬのである

壬午中秋前五日十六絕句／傅鶴亭、「現在男子六女子三男孫七女孫九」／傅鶴亭

【東京發同盟】翼政會では豫て政府の行政機構簡素强力化に策應協力しその簡素强力化された行政機構をもつて戰時行政を迅速果敢に遂行せしむべく政務調查會內に元商相吉野信次氏を委員長とする特別委員會を設置、行政事務の簡素强力化案の作成に當らしめ既に八月七日

（一）行政事務の刷新と簡捷化

（二）行政事務の減量又は廢止

（三）行政事務の委讓

（四）共管又は競合行政事務の整理統合

に關する具體案を得て政府に申達したが一日行政機構の簡素强力化が一齊に實施されたので先づ翼政會進言案に準據し行政事務の簡素化を必要とする具體的事例を決定することは政府の英斷的施策に畫龍點晴を施す緊急事項なりとして引續き調查を行ひ特に村瀨直養氏を座長とする小委員會をして連日に亘り審議を行つた結果成案を得四日の特別委員會總會並びに五日午前政調役員會を經て同午後二時半より開會された常任總務會に圖り原案通りこれを決定した、よつて同日直ちに阿部總裁より東條首相にこれが具體案を提出進言した翼政會が今回決定した具體案は第一許可事項及び届出事項の整備廢止を適當と認められる事例、第二許可認可手續き簡捷化を圖る適當と認められる事例、第三重複競合及ば共管事務の整理統合に關する事例並びに特に農林漁業に關する補助金制度の簡素化に關する件など極めて厖大なもので殊に前三件は各種の法律命令特に統制經濟に關する法令において複雜多岐に亘る事項につき徹底的に整理廢止し届出を必要とするものでも可及的に手續の簡捷化を圖り又共管その他重複統合事務については整理統合の要を指摘せるものである、又後者の補助金制度については重點的に取上げその金額も地方の實情に卽應し彈力性ある豫算の運用をなし得るやう對策を作定したものであり政府は問題の性質に鑑み翼政會の進言に多大の期待をかけてゐるのでこれを樹立した上は特別委員會を設けて更に慎重檢討を加へ急速に實施案を作定するものと期待されてゐる、尚翼政會から進言した具體的事例に關する方針要旨及び農林漁業に關する補助金制度の簡素化に關する件の要領は左の如くである

行政事務開簡素化に關する具體的事例に關する件

第一、許可認可事項及び届出事項の整理廢止を適當と認めらるゝ事例

一、各省（二省以上）に關する事項十六項目

二、內務省所管に關する事項二項目

三、大藏省所管に關する事項二十九項目

四、農林省所管に關する事項十項目

五、商工省所管に關する事項九頂目

六、遞信省所管に關する事項四項目

七、厚生省所管に關する事項十三項目

第二、許可認可手續の簡捷化を圖るを適當と認めらるゝ事例

一、「許可認可等行政事務簡捷令」に於ける處理期限に關する規定の適用を擴大するを適當と認めらるゝ事例二項目

二、特定事項の許可認可に關する事務を包括的に關係民閒團體をして代行せしむるを適當と認めらるゝ事例七項目

三、許可認可申請及び届出事項につき經由期間の省略等に依り簡捷化を圖り得ると認めらるゝ事例十三項目

四、許可認可申請及び届出手續に關する書類の重複多數に上れるを整理し又その要式を簡易化乃至一定化し得ると認めらるゝ事例五十項目

第三、重複競合及び共管事務の整理統合に關する事例

一、軍の製造命令に依る事業五項目

二、官廳の命令に基く生產擴張事業三項目

三、特殊法人及び特別事業法に關する事業九項目

四、一般の諸事業又は諸事項二十三項目

五、特別事項又は事態に對する重複競合項目

六、中央官廳地方官廳間の重複競合四項目

七、同一官廳內に於ける事務の重複競合二項目

八、共管又は協議事項の手續簡易化一項目

農林漁業に關する補助金制度の簡素化に關する件

一、農林諸業に對する助成金はその種類を整理統合し年度始めに綜合計畫を審查し置きこれに對して一括交附し且つ補助を受ける府縣又は團體に對し助成金の彼此相互間の融通を相當廣範圍に認むること

二、農林漁業に對する助成金

食糧增產上相當額の留保金を農林省に認め主要食糧品の增產上適切なる措置をなし得るものとすること

三、系統的農林漁業團體に對する指導奬勵の助成金は左の如くすること

（イ）總べて豫算補助とし上級團體は府縣より一括交付を受けその下級團體の綜合的事業計畫に對し一括して助成金を交付すること

（ロ）助成金の交付を敏速ならしむるため各上級團體においては下級團體の事業計畫及びこれに對する自給費の見込みを年度開始までに審查し置き年度後速かに助成金交付の指令をなし得るよう措置すること

四、道府縣町村等に對する農林漁業指導奬勵の助成金は農林漁業團體と同樣に年度始めに綜合的計畫を審查し置きこれに對し一括交付するの途を開くこと

一

支配は權力の存在を前提とするが、指導は必ずしも權力の存在を必要としない。併し指導者にとつては必要にして缺くべからざるものは「權威」である。指導者が權力のみに賴つて權威を缺くるときは人民の心服を得るに足らず、その指導がうまく行く筈がない。卽ち人間的に何ら尊敬すべき價値のない者が、徒らに權力をふりかざして人民に臨んでも何ら效果を擧げ得ない。況んや統一ある行動或は其積極的な協力を得る筈がない殊に民間の統制組織體はその指導者は權力に依るよりも、より多く權威に依らなければならない。然らば權威とは如何なるものであるか又如何にして生ずるものであらうか。權力は人民の意志如何に拘らずこれを强制するところの力であるが、權威は之に反しかかる上から强制する所の力ではなく、下からこれを仰ぎみて畏敬し、尊敬する所の倫理的な力である。從つて人格のことは論ずるまでもないとして、權威が發生する為には、或る程度の專門的な力量手腕を必要とするのである。行政官が法律を知らず、統制會社の首腦部がその經濟部門の知識經驗を持たず、政治家が政治を知らない樣では權威は發生しない。併し乍ら權威が生れる為には最も重要なことは專門的な知識や技能よりも、その動機、その意圖の正しさが人人に認められ、共鳴と敬意を集めることである。

二

例へば如何に腕力を持つて居ても、その使ひ道が誤つてゐるならば人人はこれを尊敬しない。如何に經濟の道に長じてゐても、そのやり口が搾取的で沒道義であるならば、人人はこれに敬服しない。また如何に行政の知識と經驗にたけてゐても、私心を專らとするやうな為政者に對しては、人人は心服しないのである。卽ち目ざす目的と意圖の正しさが絕對必要である。これがない場合には人人は困難苦勞を踏み越えて、献身的に協力すると云ふことの意義を感ぜず從つてその協力には積極的な力强さが生れて來ない。殊に政治經濟上の指導者がその意圖を疑はれたり、或は少くとも徹底しなかつたりするならば、所詮力强い協力を求め得ず、所期の目的には達し得ない。だから今日の指導者は先づその行はんとする意圖について絕えざる反省と慎重なる研究を行ひ誰が見ても之を承服せざるを得ない樣權威附けなければならない。而して人人に徹底させる為には單に口先や文字の上で說明することばかりでなく、率先實踐によつて納得させることが肝要である。

三

今や東條內閣の大英斷に依つて多年の懸案たる中央地方行政機構の劃期的大改革が斷行され、內外地行政一元化も實現された。從つて行政の擔ひ手たる官吏も內外地の別なく人民の推進者としてその質的改善を要請され、從來の無責任な事勿れ主義や官僚獨善の弊を一掃し、積極的に責任を重じ、民間の專門的な經驗や意見を徵し、權力に代ふるに權威を以て人民に垂範すべきことを要望されてゐる而して綱紀の振肅と吏道の刷新を昂揚し、官廳執務の科學化、能率化を圖り、行政事務の敏捷化を期して官界新體制の確立完遂に邁進する為、更に適切有效なる權威ある具體的諸措置を次次に講ずるものと期待されてゐる、而していよいよ本格的長期戰體制に對處して、協同體的計畫經濟の運營を推進し、長期戰完遂に官民一體となり凡ゆる努力を傾注すべきである

壬午中秋前五日十六絕句（二）／傅鶴亭、林母唐太孺人七秩榮壽誌慶／南都

【東京同盟】盟邦タイ國では去る十月上旬以來全國各地に亘り相當廣範圍の水害があり被害も甚大に上つてゐるので我國では大東亞戰爭を共に遂行してゐる立場から豫てこれが救濟法について考慮中であつたが取敢へず先殷金五百萬圓に相當する生活必需品物資をタイ國當局に送附した、これに對しタイ國は我國の厚き友誼に感激して深甚な謝意を表して來た旨六日午前十一時情報局から左の如く發表された

情報局發表

タイ國の今次洪水はタイ民眾の生活に相營の被害を與へたる趣なるを以て帝國政府は帝國と共同戰爭遂行中の同盟國民に對する友誼の象徵としてタイ國に對し邦貨金五百萬圓の見舞をなすこととせり右に對しタイ國政府より帝國政府に對し深甚なる謝意を表明する所ありたり

一

曩にこの欄で大東亞戰は長期戰になる、しかも本格的な戰ひはこれからだと言ふことを屢屢强調したが、國の總力を擧げての近代戰が必然的に長期化されること及び敵國就中米國がその富を恃んで尨大な軍事豫算を組み兵器の製造に、武力の增强に大童となる一方、國民の敵愾心の煽動に必死の努力をなし以て日本に反攻の態勢を整へてゐると云ふ事實は、戰ふ國民として相當覺悟を持たなければならぬにも拘らず、今まで皇軍の赫赫たる戰果のお蔭で直接的に戰爭の打擊を蒙らないため、安逸な戰爭意識で自由主義的な個人的な經濟生活をしてゐる者が尚尠くない、享樂方面における繁昌振り闇取引と國民貯蓄の低調はすべて祖國日本が興亡を賭けて戰つてゐると言ふ緊張感に缺けてゐるからに外ならない、過去一年の緒戰の大戰果は青史に燦たるものであり皇軍忠烈の力戰奮鬪に對し國民は一人として感謝感激を捧げないものはない、この感激、感謝は直ちに增產、貯蓄の實踐とならなければならない、殊に近代兵器、科學の進步、戰術戰略の變化は無限の消耗を伴ひ、從つて無限の生產を必要とすると共に國民生活の切下げを要求する、貯蓄の必要なる所以はここにあるのである

二

皇民奉公會內にある國民貯蓄動員本部では三億を目標とする本島の第二半期（七、八、九三箇月）の成績は銀行、信組、郵便貯蓄、簡易保險等を合せても尚同半期の割當額に達せず、割當率を同一にする岡山、山口、新潟各縣の成績に比べて劣勢だと發表し、之が對策として十二月八日の聖戰一周年を期し一段と活潑な貯蓄の國民運動を展開することとなつたが、四日の繰下閣議で賀屋藏相は第二四半期の國民貯蓄成績が四十億二千六百萬圓で第一四半期（四月──六月）の實績六十八億七千八百萬圓を加へても上半期の合計額百九億四千三百萬圓となり、年度目標額二百三十億圓に對して約四割七分でその半額にも達し得ず尚百二十一億を餘し、これを第三、第四半期の下半期に貯蓄を實現しなければ米英を打ち倒すことが出來ないので貯蓄卽ち米英擊滅だといつて一億國民の必勝態勢の整備、貯蓄總動員の大進軍を要望してゐる

三

支那事變が勃發してから國民は既に四百五十億圓を貯蓄してきた、之を今後千億、二千億と貯蓄するやうになると覺悟せねばならぬ、それだのに大東亞戰第一年の僅か二百三十億の目標額が實現出來ないやうでは前線で奮鬪してゐる將兵に對して申し譯が立たぬばかりでなく、敵國側にも弱點を摑まられる、之れから年年における國民貯蓄の目標額が達成出來なければインフレになり物價が高くなつて底を知らず、第一次大戰における獨逸の二の舞を踏むことになる、こうなれば經濟戰の完全な敗北である、大體貯蓄の增加と云ふことは各種經濟政策の綜合戰果と謂はれ、銃後の吾吾は必勝の信念をもつてこの戰果を最大有效に發揮しなければならぬ、それにはどんな辛いことも苦しいこともやり拔く銃後の務めを果す殊に我が國の弱點と思はれる經濟戰に勝ち拔く鐵石の心構へで、力のある限り働き、出來るだけ物を使はない人の勞力を使はないで生活を切下げるだけ切り下げてこれによつて生じた金錢を貯蓄する、この勤勞、この節約、この貯蓄があつて初めて大東亞戰が遂行せられるのである

秋日携金塔游淡水得昶雄爲東道四絕句／南都、次嘯霞先生邀觀菊原韻／楊嘯雲

詔書

天佑ヲ保有シ萬世一系ノ皇祚ヲ踐　メル大日本帝國天皇ハ昭ニ忠誠勇武ナル汝有眾示ス

朕茲ニ米國及英國ニ對シテ戰ヲ宣ス朕カ陸海將兵ハ全力ヲ奮テ交戰ニ從事シ朕カ百僚有司ハ勵精職務ヲ奉行シ朕カ眾庶ハ各々其ノ本分ヲ盡シ億兆一心國家ノ總力ヲ舉ケテ征戰ノ目的ヲ達成スルニ遺算ナカラムコトヲ期セヨ

抑々東亞ノ安定ヲ確保シ以テ世界ノ平和ニ寄與スルハ丕顯ナル皇祖考丕承ナル皇考ノ作述セル遠猷ニシテ朕カ拳々措カサル所而シテ列國トノ交誼ヲ篤クシ萬邦共榮ノ樂ヲ偕ニスルハ之亦帝國カ常ニ國交ノ要義ト為ス所ナリ

今ヤ不幸ニシテ米英兩國ト釁端ヲ開クニ至ル洵ニ已ムヲ得サルモノアリ豈朕カ志ナラムヤ中華民國政府曩ニ帝國ノ真意ヲ解セス濫ニ事ヲ構へテ東亞ノ平和ヲ攪亂シ遂ニ帝國ヲシテ干戈ヲ執ルニ至ラシメ茲ニ四年有餘ヲ經タリ幸ニ國民政府更新スルアリ帝國ハ之ト善隣ノ誼ヲ結ヒ相提攜スルニ至レルモ重慶ニ殘存スル政權ハ米英ノ庇蔭ヲ恃ミテ兄弟尚未タ牆ニ相鬩クヲ悛メス米英兩國ハ殘存政權ヲ支援シテ東亞ノ禍亂ヲ助長シ平和ノ美名ニ匿レテ東洋制霸ノ非望ヲ逞ウセムトス剩へ與國ヲ誘ヒ帝國ノ周邊ニ於テ武備ヲ增強シテ我ニ挑戰シ更ニ帝國ノ平和的通商ニ有ラユル妨害ヲ與へ遂ニ經濟斷交ヲ敢テシ帝國ノ生存ニ重大ナル脅威ヲ加フ朕ハ政府ヲシテ事態ヲ平和ノ裡ニ回復セシメムトシ隱忍久シキニ彌リタルモ彼ハ毫モ交讓ノ精神ナク徒ニ時局ノ解決ヲ遷延セシメテ此ノ間却ツテ益々經濟上軍事上ノ脅威ヲ增大シ以テ我ヲ屈從セシメムトス斯ノ如クニシテ推移セム東亞安定ニ關スル帝國積年ノ努力ハ悉ク水泡ニ歸シ帝國ノ存立亦正ニ危殆ニ瀕セリ事既ニ此ニ至ル帝國ハ今ヤ自存自衛ノ為蹶然起ツテ一切ノ障礙ヲ破碎スルノ外ナキナリ皇祖皇宗ノ神靈上ニ在リ朕ハ汝有眾ノ忠誠勇武ニ信倚シ祖宗ノ遺業ヲ恢弘シ速ニ禍根ヲ芟除シテ東亞永遠ノ平和ヲ確立シ以テ帝國ノ光榮ヲ保全セムコトヲ期ス

御名御璽

昭和十六年十二月八日

各國務大臣副署

一

木炭の需要最盛期にも拘はらず配給機構が整備されてゐない為に最近數ケ月間に亘り殆んど木炭の配給がなかつたことは周知の如くであるが右に鑑み府山林當局では先般來物資統制令に基き木炭配給統制規則を制定、可及的速かに生產配給機構を整備する事になつた配給統制規則は目下中央と合議中で近く施行される運びになつてゐるがその整備方式は既に發表されを要綱にある如く全島的需給計畫を樹立して各州廳に對し生產割當消費割當、州廳外搬出割當をなすと共にこれが全島的統制機關として臺灣木炭組合、集荷配給機關として州廳組合、都市配給機關として都市組合等を設立せしめることとなり既に現存の組合を改組、利用する方針の下に一應の整備が完了してゐる、最近に於ける木炭の配給不圓滑は生產量如何の問題よりもむしろ既存組合の運營上の缺陷に基くことは周知の事實であつて配給統制規則により法的根據を附與される木炭配給機構の確立はこの意味で多大なる期待をもたれてゐるといつてよい。

二

言ふ迄もなく木炭は近年來一般家庭用の他に鑛工業用、自動車用としてその需要が急に高まりつつあるにも拘はらず生產が勞力不足や資材の缺乏でこれに伴はざる為一般家庭用は漸次消費規正を强化されるに至つた。勿論本島に於ては內地と多少事情を異にしてゐる關係上內地程に事態が差迫つてゐないけれどもそれだけに從來木炭の增產、配給圓滑化には十分な努力が拂はれてゐなかつたことは爭へな事實である。殊に木炭資源たる民有林の造植が過去食糧增產といふ時局的要請に阻まれて極めて不振な狀態にあつたので奧地國有林より一部不足量の供給を抑がざるを得なかつたのである。卽ち鐵道沿線にある民有林の伐採のあとは田畑に轉換させられて來た為國有林より木炭の生產が漸次增加して來たが、その生產費が增大しても木炭生產價格が依然として鐵道沿線を中心としたものに釘つけられた結果出荷數量が極めて少く增產を阻む一大原因をなしてゐたことは無理もないことである。

三

前記の如く奧地國有林より木炭需要量の約半分の供給を抑いでゐる狀態では價格の點で所要量の確保が覺束かないのみならず民有林で以て木炭の全量を賄ふといふ本島林業政策の根本方針に照しても大いに再檢討の餘地があるといはなければならない勿論國有林より生產される木炭に對しては明年度より運搬費の補助として出荷獎勵金が交付されるので幾分出荷成績が向上するであらうが林業政策より見た民有林の現狀は民林の大增殖によつて矯正することが急務である。周知の如く十六年度より薪炭林三萬五千甲步其他を合して五萬甲步の造林を目標に民林造殖十ケ年計畫が實施されたがこれに引續き第二次有林の造殖十ケ年計畫でも樹立し實行に移すやう山林當局に要望したい。殊に民林の中でも相思樹からとれるタンニンは今や合成タンニンと混用することによつてその效用を十分發揮することが出來るやうになつたのであるから民林造殖は正に一石二鳥といつてよいのである。此度の配給機構の整備が木炭增產を前提として行はれてゐるのに鑑みても民林造殖が如何に急務であるかは多言を要しない。

【東京發同盟】政府は去る一日大東亞省設置及び行政簡素化の劃期的措置を斷行し戰爭即應の行政體制を整へいよく大東亞建設戰爭生產力の增強等現下喫緊の諸施策を強行することとなつたがこの內生產力擴充はわが戰力培養の基底であり何をおいても計畫數量の增產を必要とするので當面の施策を重點的に茲に集中し且つ大政翼賛會及び翼賛政治會とも緊密な連繋を保つて舉國總動員體制の下に生產力增強の實現に邁進することとなつた、即ち政府は十月二十二日の閣議で明年度優先的に豫算化すべき二十九件の重要國策事項を決定來る十日には議會提出法律案の件名を決定し逐次議會準備を進めるが就中農林省所管たる食糧の增產確保其他の農業增產對策、商工省所管たる石炭鑛業の助成に關する件、重要工鑛業生產の能率增進に關する件等の工鑛業增產對策は重要國策中の重點としてこれが法律化及び豫算化に特別の考慮を拂ふものと見られる、これと共に政府は現在生產力增強に當つて重要な障碍事項となつてゐる官廳事務手續の複雜性を是正すべく翼賛政治會がその政務調查會機構を總動員して作製した翼政會案を貴重な參考資料として取上げ極力これを尊重して官民協力の下に來る十二月一日には行政事務簡捷化の實施案を決定する模樣である更に地方生產力增強の積極的對策として企業經營者から從業職員勞務者に至るまで悉くが勤勞精神に徹し戰爭生產力擴充の報國精神に燃えることが特に重要であるのでこれを國民運動の面から促進昂揚せしめることゝなり大政翼賛會及び翼賛政治會は既にこれが人選方針を決定十二月八日を中心に全國的な國民運動を展開することゝなつた、斯くて政府及び翼賛會、翼政會は三位一體となつて戰爭生產力增強に向つて舉國前進の體制を整へ積極果敢な方途を講じてこれが實現を期すべく特に第八十一通常議會に於いてはこれ等生產擴充關係の法律案及び豫算案を一齊上程議會を通じて戰爭生產力の擴充強化の躍進體制を確立すると同時に生產擴充に對する國民意識の昂揚を具現すべく萬全の措置を進めてゐる

鶴亭先生見招賦呈／元煌、九月十六日鶴亭先生招飲於其家因時間短促未及開宴先行告退別後偶成長句却寄／元煌、洪五郵贈長句次韵却寄／鶴亭、祝鶴亭先生古稀榮壽／元煌、秋日星社小集／歐劍窓、秋日遊淡水／歐劍窓

【東京發同盟】重光駐華大使は九日午後二時宮中に參內

天皇陛下に拜謁仰付けられ支那問題について約一時間に亘り奏上、種々御下問に奉答して御前を退下したが同大使は麴町區三番町の自邸に歸り支那問題に對する大御心の深きに恐懼感激しつつ大要左の如く語つた

一、大東亞省現地機關の整備狀況　大東亞省設置に伴ふ駐華現地關係事務は非常に圓滑に進んでゐる、これで新機構も整備され諸の般事務も愈々軌道に乘つたから今後は本格的に仕事を進めるばかりだ

二、中央と現地との政策一致について　青木大東亞相とは現地時代殆んど每日の如く顏を合せてゐるので問題は出盡して居りまた根本的な對支政策についても安全に意見が一致してゐることは言ふまでもない、殘る問題は旣定の政策を如何に具現するかの運營の問題に歸してゐる、自分としては最後まで全力を盡す決心である、唯青木大臣にも自分にも夫々の意見があるのでこの點は各々の立場によつて生かして行きたい

三、現地機關の連絡調整に付いて　大使館事務所初め各出先機關との連絡は何分廣大な地域的關係から非常に困難であるが、事務調整推進を期するためにも可及的頻繁に連絡を取りたい南京に歸つてからも各公使、參事官、總領事等を南京に招集することになつておる

四、國民政府との關係、新機構の出現によつて對支方針が變更されるかの如き印象を國民政府に與へぬ譯でもなかつたが、先の平沼男を首班とする答訪使節の國府訪問に際しても、我が根本方針の不變なる事が說明されてゐる筈であり、又現地としてもこの充分意を盡してあるので最近ではこの樣な懸念は絕無と斷言してよい、しかし、この問題は今後の實行のみがこれを明瞭ならしめるのであるから誠意ある實行が必要だ

五、大使の權限強化問題、新機構の實現によつて實質的には大使の權限が強化された譯であるから、今後はこれを政策の運營の上に強く反映する必要がある、兎に角支那問題は內外情勢に鑑みても仲々困難であるが自分としては問題が少しでも進展すればそれで大成功であると思つてゐる

一

大東亞戰爭が世界戰爭の一環として既に長期戰に入つた事は明かであるから、長期戰に耐え得る食糧生產の增强策は今後更に一層努力しなければならない事は言を俟たない。而して食糧增產の目的に達するには農村の組織化、共同化に基く新農村建設が最近各方面より取上げられ、此處に於て地主の新しい使命が登場して來たのである從來農政に心ある人士からは地主の寄生化に對しもつと農事に關心せよとか、土地より得た利益を農業資本として還元せよといつた警吿が發せられ、京大大槻教授の如きは地主は農業者なりやとの疑問を提出せられた位であつた。本島に於ても近年來地主の都市移住が頻りに行はれ、これがため不在地主が增加しつつあるは農村に於ける各種負擔の加重に原因するであらうが、決して健全な狀況だとはいへないのである。

二

それ故兩三年天候の不順及び不作等の原因に基く小作爭議の頻發、殊に土地返却問題に惱まされて地主の內には遂に為すところを知らざる者さへ少なくない樣である。勿論小作人の內には勞働者に何時でも轉化し得る情勢を利用して地主に對して小作料の不當引下げを目的とする土地返却を行はんとする惡質な者もあるが、結局地主が土地と遊離化したため愈よ其の弱點を露呈したからである。最近彰化方面の地主の內には返却された土地を以て自作農を經營して頗る好成績を擧げた例もあるから、今後地主の自衞策として自作農に轉向する事も一つの方法であらう。從來農林省に於ても地主政策に對し一定した方針なく兎角此の問題を閑却されて來たが、最近となつて之を具體的に積極的に取上げられる事を要請され、現在のところ未だ實施するに至らないが、其の要領は大體次の如きものといはれてゐる。卽ち地主は原則として農村に居住し、農業指導者たる責務を負ひ、其の子弟は農業指導者として特別の教育鍊成を受くる責務を有し、且つ其の收益の一定額を土地改良に投じて國家の食糧增產に協力し、不在地主は農村に對し特別の義務を盡すべし等の內容を盛られてゐる模樣である。斯くして地主が時代の變遷に卽應した新指導精神を復起せしめ農村協力體の中核として雄雄しく立上らなければならない事を意味するに外ならない

三

上述の如く地主としては此の際須らく國策の要求する農產物增產の重要性と自己の役割に目醒め、農村協同組織の進展に伴ふ地主小作人の一體化に向つて邁進すべきであらうと信ずる。今後本島農村問題としては適正小作料及び適正經營規模制定、自作農創設等の土地制度の改革を始め、農業技術の向上、自給肥料の增强等いくたの問題が橫はつてゐるが、いづれも地主の積極的協力なくては到底困難なく遂行する事が出來ない事は明かである。卽ち地主としては農業生產力の增强といふ國策的見地に立脚し私心を去り農村の復興、土地愛護心の昂揚等に對し重要な一役を買はなければならないであらう。殊に本島に於ては地主の地位は單に農村に於ける指導階級としてでなく、本島人全體の指導階級の重要な分子を構成してゐるから、此の際斯かる新使命に自覺して新たなる心構の下に再出發すベき事を望まざるを得ない。

秋感四首／嘯庵

【東京發同盟】政府は來る第八十一通常議會が大東亞戰爭下に開會される特殊事情に鑑み議會の審議も極めて短期閒に終了せしめる必要から去る十月十五日の閣議において「來る通常議會に對する準備の件」を附議決定し議會提出法律案は戰爭遂行に直接關係あるもののみに限定その件數も出來る限り少からしめ速かに準備を完了することとなり右方針に基き十日の定例閣議において今議會に提出すべき法律案件名五十七件を一括附議、星野書記官長より詳細說明の後これを決定午後四時情報局より左の如く發表した、而して各省においては至急提出決定となつた法律案を調整し右法律案要綱を來る十五日までに內閣に提出し二十四日の閣議において本極りすることとなつた

情報局發表

（十日午後四時）第八十一回帝國議會に提出を目途としてその要綱の立案及び審查をなすべき法律案の件名は左記の通りとす

一、恩給手續の簡素化等に關する法律案

一、東北興業株式會社法中改正法律案

一、不要法律の廢止又は停止に關する法律案

一、行政簡素化に關する法律案

一、東京都制案

一、市制、町村制等中改正に關する法律案

一、日滿地方稅徵收事務共助法案

一、大正九年法律第五十三號（關稅法、關稅定率法及び保稅倉庫法等の朝鮮における特例に關する法律）中改正法律案

一、臺灣官設鐵道用品資金會計法中改正法律案

一、營繕用品資金特別會計法案

一、特殊財產資金特別會計法案

一、為替交易調整に關する法律案

一、造幣局の資金に關する法律案

一、農業再保險特別會計法中改正法律案

一、食糧管理特別會計法中改正法律案

一、公債に關する法律案

一、租稅法規の改正等に關する法律案

一、國民貯蓄組合法中改正法律案

一、簡易生命保險特別會計及び郵便年金特別會計に關する法律案

一、臨時資金調整法中改正法律案

一、銀行法等中改正法律案

一、金融組合法案

一、商工組合中央金庫法中改正法律案

一、戰爭死亡傷害保險法案

一、鹽專賣法中改正法律案

一、朝鮮郵便年金施行に關する法律案

一、木炭需給調節特別會計法中改正法律案

一、兵役法中改正法律案

一、共通法中改正法律案

一、俘虜處罰に關する法律改正法案

一、戰時刑事特別法中改正法律案

一、裁判所構成法中改正法律案

一、在滿日本人の身分に關する裁判の効力承認に關する法律案

一、義務敎育費國庫負擔法等中改正に關する法律案

一、公立學校職員年功加俸國庫補助法中改正法律案

一、農林業保險法中改正法律案

一、硫酸アンモニア增產及び配給統制法中改正法律案

一、飼料配給統制法中改正法律案

一、昭和四年法律第九號（馬の傳染性貧血に罹りたる馬の殺處分に關する法律）中改正法律案

一、經濟會議所法案

一、商工組合法案

一、重要鑛物增產法中改正法律案

一、日本產金振興株式會社法中改正法律案

一、帝國礦業開發株式會社法中改正法律案

一、交易機構に關する法律案

一、木船保險法案

一、航空法中改正法律案

一、郵便年金法中改正法律案

一、自動車交通事業法中改正法律案

一、藥事に關する法律案

一、軍事扶助法中改正法律案

一、船員保險法中改正法律案

一、軍政施行地域に於ける戶籍其他の事務處理に關する法律案

一、北支那開發株式會社法中改正法律案

一、中支振興株式會社法中改正法律案

一、南方開發金庫法中改正法律案

一

國策の遂行を迅速且つ圓滑ならしめる情報宣傳の演ずべき役割は頗る大きい。戰時下に於ては尚更のことである。この故に本島では支那事變以來臨時情報部を設置し、更に本年一月本官制に直して總督官房情報課となり現在に及んでゐる。各州廳には獨立の課になつてゐないが、總務課內に情報係りを置いてゐる。情報課の主管事務を見ると、第一には國策遂行の基礎たる事項に關する情報蒐集、報道及啓發に關する事項、第二は輿論の指導及啓發に關する事項、第三は報道及啓發宣傳機關の指導に關する事項、第四は內外事情の調查及紹介に關する事項、第五は皇民奉公會に關する事項等を管掌外廓團體として映畵協會、報道寫真協會、雜誌臺灣時報を擁してゐる。以上の機能の內皇民奉公會と一體となつて總督の施政方針並に其の實績を內外に周知させる情報宣傳と島民の啟發指導並に內臺一體を目的とする啓發宣傳が主要なる任務であり又大なる特色をなしてゐることは云ふまでもない。

二

以上の通り情報課の管掌事務は戰時下最も重要なる情報宣傳啓發であるが、大眾を對象としてゐるだけに直ちにその完璧なる成果を期待することは殆んど至難に屬することと云はねばならない。唯しかしながら情報宣傳の任務は機に臨み時に應じて敏速なる不斷の活動を要する常に銳敏なる感覺と適確な技術と清新なる創意とを以て活動することを要するのである。本島に於ける情報宣傳啓發事務が果して斯くの如く活動してゐるであらうか。最近情報課に對する幾多の不滿を聽く現狀に鑑みれば多多反省を要すべき點があるのを免かれないであらう。不滿の的となつてゐるのは主として內外に對する宣傳と島民に對する啓發の不活潑とその技術の不適確に在ると云へよう殊に輿論の指導啓發を以て任じながらその機能を充分發揮してゐない感を與へてゐることは殆んど否定出來ない事實である。

三

然らば其の原因は何處に在るであらうか。第一に考へられることは、皇民奉公會の活潑なる展開である。奉公會の活動が活潑になればなるほど情報課の影が薄くなることは一面の事實である。第二は情報課の弱體である第三は督府各部局の繩張り主義である。以上三點の內、第一の皇民奉公會の活潑なる展開は寧ろ望ましきことであり、そのために情報課の活動分野が幾分の減少はあるにせよ、決して廣汎な情報宣傳啓發の重要任務を犯すことにはならぬ筈である。故に第二、第三の原因が情報課の不活潑と技術の不適確を來たらしめたものと見なければならない殊に第三の督府各部局の繩張り主義は情報課を唯に活用しないのみならず却つて情報課の事務運營に支障を來す結果を齎らせるのである。刻下各方針に於て綜合調整を必要とする際府政に基く情報宣傳啓發は、凡て情報課を通じて行ふ時、始めて迅速にして有效適切なる滲透と其成果を收め得るのである。情報課自體の强化並に各部局の繩張り主義の是正による情報課のよき活用こそ、本島情報宣傳の活潑を促す所以である。

梅樵翁以秋日書懷詩索和卽次瑤韻四首／杏菴、五十述懷／大城 梅村長光

【東京發同盟】大本營發表（十一日午後三時三十分）

アリユーシヤン方面帝國陸海軍部隊は六月上旬諸要地占領以來緊密なる協同の下にこれを確保し六月十二日以降十月三十一日迄に敵機と八十一回に互り交戰、その三十二機を擊墜せり

我が方の損害左の如し驅逐艦一隻沈沒、輸送船二隻大破、水上機十五機自爆及び未歸還、其他軍事施設に若干の損害あり

一

あの感激の大詔を奉戴してから早くも一年、大東亞戰爭は我が帝國の赫赫たる戰捷の裡に、今や正に第一期を終へて第二期に入らんとしてゐる。而も今後の戰爭こそ國民の最も深き覺悟を必要とする所なのである。敵は緖戰の失敗を取り返さんとして本腰に戰に臨む態勢を整へつつある。人心の統一はその第一の現はれであり、軍需生產の擴充はその第二の現はれである。かく米國の物的な戰鬪力にも增して、敵の人的な戰爭意識の確立は、大東亞戰爭に於て吾國にとつて最も注意すべき力となつてゐる事を忘れてはならない。この秋に當り國民運動の總元締たる大政翼賛會は「戰場精神の昂揚」「生產增强の決行」「戰爭生活實踐の徹底」の三大目標を高らかに揭げ、一大國民運動を展開しようとし、その基本要綱を發表して、一億國民の日常實踐すべき道標を示したことは誠に意義深きものがある。

二

國民は緖戰に於ける華華しい勝利に依つて不知不識の間に「敵與し易し」と思ひ込み、更に南方占領地の建設が漸く緖に就くや、そこに戰勝による平時狀態への復歸の速きを感じ、何となく心の弛みを生じつつあるではないか。この人心の弛緩を先づ引締めなければならない。それには時局の真相を把握し、國內是戰場たるの意識を强め、一億國民が協力一致、全力を擧げて米英擊滅の總力戰の兵士たる熾烈なる敢鬪精神を益益旺盛に發揚しなければならない。卽ち勝ち拔く為にあらゆる困難に耐へ障害を乘り越えて、真に長期戰に對應する心構への準備を新にする事が必要である。併し長期戰に對しては國民精神の緊張の外に、物的な戰鬪力の增大も亦忘れてはならない。敵が飛行機一臺を建造するならば、吾も一機を加へる覺悟を以て臨まねばならない。卽ち國內生產力の增大が必要である。この生產力を高めるには生產技術の飛躍的向上、生產管理に於ける技術を最高度に發揮させなけれなばらない。若し必要な機械が遊休してゐる樣な事がありとすれば、これ程不經濟な事はなく、勞働力が不必要な部分に徒費されてゐるとすれば、これ程能率を妨げる事はない。

三

併しながら生產力の增大は決して口にする程生易しい事ではない。我國の如く資源に惠まれざる國力が限られた資材を以て、窮屈な勞働力を動員して行ふのであるから、そこには當然或る種の無理が生ずる。その無理を克服して、敵の生產に對應するだけの生產を實行する為には、一方には極度の重點主義を以て戰爭遂行に最緊要の物の生產に振り向け、從つて緊急性の比較的少ない物の生產には手控へなければならない。之に伴ふ國民生活の或る程度の不自由の如きは當然忍ばねばならぬ所である。茲に「戰爭生活實踐の徹底」が當然要請されて來るのである。卽ち生活必需物資の配給の適正化に依る國民生活の安定及び生活の明朗化、簡素化、剛健化等戰爭生活實踐の徹底を期して、之に卽應する具體的な諸方策を强力に實行しなければならない。以上の如く我我は新國民運動の三大目標の關聯性を深く認識し戰爭完遂に向つて國內總進軍に積極的に參加すベきである。

次景南龍峒秋夜見寄韻／莊幼岳、與依金兄夜坐／莊幼岳、秋蘭爲鶴亭社長病癒作／莊幼岳

【南京十二日發同盟】支那派遣軍報道部十二日午後六時三十分發表

わが戰闘飛行隊は十二日午前大舉して湖南、廣西兩省に進攻し桂林及び零陵飛行場上空に於て米空軍と壯烈なる戰闘をなし確實にその四機を撃墜し三機に命中彈多數を加へたる外地上にありし三機を撃破して全機無事歸還せり

一

來月八日の大東亞戰一周年記念日を迎へ一億一心この聖戰完遂のため敬虔な反省と强力にして潑刺たる發足を主眼とする多彩なる記念行事を展開し戰爭生活確立と戰力强化の必勝國民運動を起すこととなつたが、大政翼賛會ではこの一周年を契機に「戰場精神の昂揚」「生產增强の決行」、「戰爭生活實踐の徹底」の三大目標を中軸に新國民運動を展開することになつてゐる、今までも幾多の國民運動と稱する行事が次次と實施されたが、その展開の跡を見ると努力が注がれた割に實績が餘り上つてゐないやうである、この原因は何處にあるかと言ふと我が國內體制、本島で言へば擧島體制が未だ畵龍點睛の域に達しない處にあるためではないか成る程聖戰完遂のための形は立派に整つてゐる、然し何處となく決戰的意氣と總力戰的氣魄が足りないやうに見られないこともない。そこに運動の目標があるわけであるが、然し乍ら新しい運動と言つて從來の如き呼びかけ運動では實踐が伴はないのでこの點考慮を要すべきだらう

二

國民運動は實踐運動だと言つてもその精神的な面を否定するわけには行かないが、何と言つても實踐的效果にその最大の狙ひが存ずる以上、國民一人一人が實踐するためには國民運動とは何であるか？これを認識把握して行はないと氣魄が拔けてしまふが更に進んで國民運動の目的とか實體とか言ふことについても把握せしめなければならぬ、これには現在米英を敵とする大東亞戰爭の性格が如何なる段階に進んでゐるかと云ふことを深く內省し今次聖戰の哲理を明瞭に摑んでゐなければならない、運動の目的に對してまづ實踐させることが出來れば何よりも望しいが然し認識あつて實踐する場合と理會なくして行する場合とは形は同じであつても結果には顯著な差異の認められることは勿論であつて、國民運動の求むる實踐は魂の躍動せる活動でなければならない、しかもこの事は本島にとつては一段と急を要する問題ではないか思ふ

三

換言すれば强力なる實踐と共に活潑な啓蒙運動が行はれねばならぬがしかも國民運動の實踐は國民組織である末端組織たる奉公班を通じてのみ最も有效活潑に展開される茲に常會は開戰一周年を契機としてその活潑なる再發足を期待されるのであるが、然らざるとき如何に運動の目標が立派であつても、詰るところ實踐の伴はない宣傳的な運動に終る、常會は奉公班に生きた命を與へるもので謂はば奉公班にとつて魂であり、凡ゆる國民運動の成果を臺灣一家の建設も一に懸つて常會の運營宜しきを得るか否かに依つて決せられる、それにも拘はらず本島における奉公班の大半は常會運營に圓滑を缺く處が多い斯の如く常會は國民運動の實踐道場であるが故に島民各自は開戰一周年を機會に心構へを一新し國民運動の新しき目標を實踐に移行し得るやう常會の完璧なる運營に各自が責任をもつて臨むと共に皇民奉公會としても常會運營の指導强化に有效適切な施策をすべきことがまづ第一ではないかと思ふ