輝やく日本に新しい世紀の初年は明け、大內山の松の翠は嚴そかにはえて君が代は千代に八千代と壽ぎ奉る元旦、畏くも天皇陛下には聖壽御四十一を算へさせられ皇后陛下には御年御三十九歲、大宮御所に在はす皇太后陛下には御五十八歲の新春を皇太子殿下には御芽出度く御九歲を算へさせられた

聖戰下旣に第五年、聖慮を安じ給ふ御暇もあらせられざるに、四海の情勢は趨くがままに曠古の非常時局をなし、宸襟を惱し給ふことの深き拜察するだに畏れ多き極みであるが、玉體は彌彌御健かに涉らせられ、昨年は卅囘の御親祭御親拜を缺かさせ給ふことなく皇祖神祇の大御前に、皇國の隆昌萬民の多幸を御祈念あらせられつつ至重至高の御神事を行はせられ、神ながらなる大義を大御心とせられて、夙夜萬機御親裁に御精勵國務上奏の為國務大臣に賜謁あらせられたことは百數十囘、上奏書類一萬件以上と承はる、親任、親補、親授等の諸儀式は凡そ四十囘、皇族會議、大本營、軍事參議官、樞密院等の御前會議廿數囘更に御陪食、拜謁、定例御進講等の囘數、光業者の數に至つては承はるも恐れ多いほど多きに上り其の他帷幄の間にあらせられて精銳を御統帥あらせ給ひ、日夜御軍裝も解き給はず軍務に御精勵遊ばされる御英姿を拜し側近一同感泣し奉る處である、かく御軫念の深く又御多端に涉らせ給ふ御ため御運動も月に御一度位御乘馬を遊ばすのみと承はるが、時折皇太后陛下の御參內、日曜每の皇太子殿下の御參內に皇后陛下の御心遣ひも御麗はしく御和やかに御團欒遊ばされると承るは萬民齊しく御恐悅申上げるところである

皇太子殿下には今春三月學習院初等科二年に御進級あらせられるが義宮樣には御七歲、女子學習院後期一年御在學の照宮樣には御十七歲、同中期一年の孝宮樣には御十三歲、同前期四年の順宮樣には御十一歲兩陛下の御許に御成育の清宮樣には御三歲を迎へさせられ、竹の園生の御榮へ彌御目出度く涉らせられる

一

乾坤一轉、ここに皇紀二千六百一年の新春を迎ふ。齋戒、筆を改めて恭しく聖壽の萬歲を壽ぎ國運の隆昌を祈り奉る。

次に御稜威の下勇戰奮鬪、今日の輝しき戰果を收めた皇軍將兵の勞苦に對し衷心からお禮を申述べると共に、大陸の曠野に血を注いだ戰歿英靈に對し、最大級の感謝を捧げなければならない。

今や世界は曠古の變局に際會し、皇國また崇高にして偉大なる新東亞並に世界新秩序建設の大理想を目指して雄雄しく前進を開始してゐる。屠蘇に醉ひしれるべき時ではないが、常盤の色かへぬ門松を建て、粘りと榮養滿點の雜煮餅を祝つて心機一新、天業翼賛の肚を固めることは大に意義深きことであらねばならぬ。

二

惟ふに六、七十年前まで東海の孤島に蟄居してゐた日本が、支那事變處理の傍ら東亞共榮圈を建設しまた世界新秩序建設の片棒を荷ふに至つたことは世紀の一大壯觀であつて、それだけ容易ならぬ犧牲と努力とを要することは論をまたざるところである。試みに事變處理の一つだけを考へて見ても、無邊在、無窮極の皇道精神を支那民眾に納得させることは全く容易な業ではない。わが求むるところは征服にあらずして共存であり、搾取にあらずして共榮である。が、彼は（重慶側）一途に侵略呼ばりをなして、日本の真意を誤解するか、然らずんば故意に曲解の態度を持してゐる。我は領土を求めず、却つて半殖民地的の現狀を是正して、支那の獨立權を强化してやらうといふのを、彼れは邪推深く峻拒して受入れやうとしない。新支那の知識人を獲得し、四億民眾を啓蒙することは、これから以後に殘された生生しい難問題たるを失はない。

三

さらに進んで東亞共榮圈の建設には英、米の飽くなき妨害工作が執拗に繰返されてゐる。彼等はタイ國を籠絡し、蘭印の石油を買占め、勢の趨くところ新嘉坡の共同使用にまで發展せんとしてゐる。西太平洋今や風雲を孕んで怒濤逆卷かんとする情勢にある。眼を轉じて國內を靜觀すればここにも政治的、經濟的に憂ふべき樣相の低迷せるを看過し得ない。擧國體制は額面通り買へるか、どうか、物需の生擴は筋書通り進んでゐるか、どうか、國民は「どうにかなるであらう」と諦めてかかり、指導者は「徒に議論の時代ではない」と憂國の至情をも壓へてゐる。今日の現狀を以てすれば「凡てO・K」と斷言し得る者は一人もあるまい。

吾人は目出度かるべき年頭に當りて徒らに悲觀論を唱へるものではない。しかしながら事變處理は旣に山が見えた如くに輕信したり、或は東亞新秩序の建設は大言壯語してゐれば、自然に出來るものの如く漫然考へてゐる者があるとしたら、それこそ飛んだ大間違であることを强調し一本釘を打つて置くだけである。曠古の大事業は一億國民の忍苦に依つてのみ完成される。一年の計を定むるは元旦にありといはれる。本年の覺悟は一に忍苦、二にも忍苦、三にも忍苦あるのみだ。たばこの忍苦は絕望の忍苦ではなく、希望に輝く忍苦なるを信じ、國民の緊張を要求するものである。

新年徵詩 漁村曙色 一／鹿港 一吼

聖戰第五年の新春を陣中に迎へ謹みて聖壽の萬歲と皇室の彌榮とを祈念し奉ると共に我等皇軍將兵一同愈愈清新潑刺而も堅忍持久、一意聖戰の完遂に奉公の誠を誓ふものである惟に帝國が東亞再建の為め今次の聖業に著手してより茲に四年今や內は擧國一致萬民翼賛の新體制成らんとし、外は樞軸國家の盟約愈愈堅く興亞の大業は著著進行しつつありと雖も未曾有の世界轉換期に際會せる當然の情勢として帝國の前途益益多事多端なるものがある

遠く我が國史を顧るに恐れ多くも神武天皇は御年四十五歲にして諸の皇子と共に舟師を率ゐ日向の國高千穗の宮を發たせ給ひ大和の國橿原に御卽位遊ばすまで實に十六年以上の御辛苦の歲月を閱し給ふたのである

拜察するに天皇に扈從し奉り日向を進發せし者にして橿原の盛典に列し得たもの果して幾人あつたであらうか、此の間恐れ多くも二皇兄を初め奉り或は鋒鏑に斃れ或は疫癘に伏せしもの尠からず而も子は父に代り弟は兄に代り一意堅忍以て天皇の大業を翼賛し奉つたのである

「上は卽ち乾靈の國を授け給ひし德に對へ下は卽ち皇孫の正を養ひ給ひし心を弘めん」とは神武天皇御卽位の大詔である、惟ふに八紘一宇の大理想の實現は先づ正を積みてこそ始めて可能である

正とは一に止ることであり一とは正義の謂である

茲こ輝しき紀元二千六百一年の初頭に方り我等は遠く神武天皇の御創業と皇謨の雄深を偲び奉り父祖の盡忠に思を致し飽く迄正義を仰ぎ正道を履み敢然時艱を克服して以て曠古の大業を完成するの決意を新にするものである今次事變は日支兩民族にとり誠に痛恨事なりとは言へ、之に依り更始一新共に正道に復するに於ては是れ卽禍を轉じて福と為すと言ふべきである、今や兩民族は跼蹐たる民族意識を超克して共に東亞人たるの自覺に蘇り舊臘日滿華三國新關係成立に依り東亞民族の大同團結を見るに至つたのである

惟ふに華北、蒙疆の地たるや其の地理的乃至歷史的關係は勿論新東亞建設のための現實其のものの要求に應ずる特殊性に基因し極めて重大なる使命を有するもので之が安定確保に任ずる吾人の責務亦重大と云はねばならぬ實に華北、蒙疆の建設成らずして大東亞の建設は望むべくもない

抑抑八紘一宇の理想は萬邦均しく皇澤に浴し各各その所を得しめることである、口に道義を唱ヘ聖戰を說きつつ其の行動に肇國の大精神に悖るところがあつてはならぬ、新秩序建設の第一線に在るもの其の軍人たると軍人たらざるとを問はず常住坐臥常にこの旨を體し各各その職域に應じ臣道の實踐卽己が本分を竭し以て光輝ある我が國體の精華を愈愈發揮すべく斯くて日支兩民族の真の親善提携、東亞再建の大業は成り各民族相共に同風同慶の歡を頒つことが出來るのである

茲に一言所懷を述べ年頭の辭となす（寫真は多田最高指揮官）

新年徵詩 漁村曙色 二／文山 高文淵、漁村曙色 三／新竹 蕭献三

茲に光輝ある昭和十六年の新春を迎ふるに當り、謹みて聖壽の萬歲を壽ぎ皇室の彌榮を慶祝し奉る

今や事變勃發以來三年有半、天皇陛下の御稜威の下、皇軍將士の忠勇と銃後國民の忠誠とに依り赫赫たる戰果を收め、曩には盟邦獨伊との間に同盟條約の締結成り、近くは南京に於て日華基本條約の歷史的調印が行はれ、日滿華三國の樞軸とする東亞新秩序建設の基底成就し、大東亞共榮圈建設の理想達成に一路邁進しつつあることは洵に感激に堪えない

畏くも客年紀元の佳節に際しては、南洋郡島パラオ諸島コロール島アルミズ高地に天照大神を奉祀する南洋神社の御創立を仰出され十一月一日の鎭座祭には勅使を御差遣御靈代を御奉納あらせられたのであつて、群島在住の同胞は勿論外地蒼生の齊しく恐懼感激し奉つた所である、朝野共に叡慮を奉體し、益益敬神奉公の至誠を長養して以て皇運を扶翼し奉らねばならぬ

事變以來時局の進展に伴ふ諸般の情勢は國防上、產業上外地の有する使命をして愈愈重且大ならしめ、新附同胞の皇民化重要資源の開發等、高度國防國家體制の確立に寄與貢獻しつつあること今更絮言を要せぬ所であるが更に大政翼賛運動の新なる展開、經濟新體制の確立等政治、文化、經濟に亘る各般の施策を通じ、外地の協力に俟つベきもの益益多きを加ふるのであつて、今後一層官民協力、內外地渾然一體の實を擧げ、興亞聖戰目的達成の為に奮勵すべきである

現下未曾有の難局を克服し國運の隆昌を圖る方途として國民の海外發展を助長獎勵するの緊要なるは申す迄もない、就中滿洲開拓民事業は日滿不可分關係の鞏化、民族協和の達成、國防力の增强を圖り、東亞新秩序建設の據點を培養確立する所以であつて、凡ゆる障碍を克服し旣定計畫の完遂に邁進しなければならぬ、世界情勢の變轉に伴ひ南方の國際情勢は近時益益複雜機微を加へ我が諸般施策の遂行上前途の多難を思はしむるものがある、併しながら南洋諸地方は或は必需資源の供給地として

或は又本邦製品の輸出市場として國防上經濟上大東亞共榮圈の重要なる一環を為し、之が根本的解決なくして支那事變の解決なく又東亞新秩序の建設もあり得ないものと確信する、更に又中南米其の他世界の各地に於ける我が同胞の活躍が國際關係の親善友好に寄與し彼我の通商貿易に貢献せることは言を俟たぬ所である

拓務省に於ては昨年十一月を以て機構の擴充を行ひ、滿洲開拓民事業の飛躍的發展に對處せしめんが為拓北局を新設し、又南方拓殖政策推進の機構として拓南局を開設し以て其の態勢を整へ、本十六年度豫算には夫夫所要の經費を計上して時局下移植民、拓殖行政の進展を期して居るのであるが要するに拓務行政の真目的は我が八紘一宇の皇道精神を光被して東亞永遠の安定確保を期し、延いて世界の平和に寄與するに在る、乃ち此を以て年頭の辭とする次第である

漁村曙色 四／蘇澳 鄭指薪、漁村曙色 五／霧峯 莊幼岳、漁村曙色 六／臺北 謝汝銓、漁村曙色 七／九州 吳靜閣、漁村曙色 八／澎湖 陳春林、漁村曙色 九／嘉義 盧少白

【南京四日發同盟】三日支那派遣軍報道部發表十二月二十八日以來本日に至るまでの支那事變情勢の槪況左の如し

昨年末中支南昌西方五十粁の峻嶮地區に蠢動中の敵約一萬は我が空陸部隊の緊密なる攻擊に依り各所に潰滅せられた南支陸鷲部隊は元旦を期して廣東省東江沿岸に出動前線部隊と緊密なる協力の下に各所の敵陣を爆擊した、江北安慶方面杭州方面に一部殘敵が正月を期して申譯的に出擊し來つたが我が一擊に遭つて敗退し全線我が鐵壁の陣に壓せられ未だ大部隊の動く氣配は見へない敵は旺んに春季攻擊を宣傳してゐるがこれは蓋し援蔣第三國に對する抗戰力の誇示國共相剋の隱蔽財政困難及び和平空氣の底流等を糊塗する所謂宣傳の類と稱すべきであらう

【東京五日發同盟】松岡外相は五日午後零時半ラヂオを通じて世界各地に在留する同胞に呼びかけ內外多難の秋に當り祖國日本の進路と皇國の理想を說き大和民族としての大理想達成に協力せんことを力强く要請した

◆海外同胞に對する松岡外相放送演說要旨

世界は今西も東も戰爭の真最中であるこの大戰爭の唯中に吾吾は紀元二千六百一年の春を迎へた我が皇室の御榮えは歲とともに愈愈加はり大內山の松の綠も一入と色增して見えることは誠に恐れ多い次第であり一君萬民の有難い皇國に生れ合せた吾吾日本人として心からなる御祝詞を取交はしたい氣持が自然と胸に溢れる然しながら今は皇國にとつて最も大切な戰爭の最中である私は新年の祝詞の代りに聊か吾吾日本人の覺悟なり心構へに就いて一言したいと思ふ海外同胞諸君

諸君は諸君の居られる夫夫の國、夫夫の職業の立場に於いて日本を代表してゐるのである私は諸君の異邦萬里に於ける貴き活動に對し厚く感謝するものである諸君は夫夫の環境に於いて祖國日本の姿を見る時或は深き憂ひを抱き或は高き誇りと喜びを持つであらう一體祖國日本は何處へ向つて進んで行きつつあるのか又何處へ向けてその進路を進めて行かねばならぬかその點に就き一言所感を申述べる先づその前提として世界人類は如何なる情態にあるのかそれから考へて見やう春を迎へつつ誠に不吉な言を為す樣であるが今年はどうかすると

全人類に取つて最も悲慘にして不幸な年になるのではないかと云ふことを秘かに恐れざるを得ない過去五十年間に人類は實に長足の進步を遂げ偉大な發明をしたがその發明になる最も優れた武器を取つて最も恐るべき强烈な戰爭が行はれてゐるこの上更に人智の限りを盡した新銳なる武器をも使用するに至らば或は現代文明は遂に沒落するのではなからうかこう云ふ憂ひを抱かざるを得ない然も其時期は刻刻に迫つてゐる私は唯世界の有識者が真に天を恐れる敬虔な心持を以てこの危機を切拔ける樣に協力せんことを心から願ふ

この年をして現代文明沒落の第一年とすることなく反對に世界を通じて公正にして恒久なる真の平和の基礎を力强く建設し真の世界新秩序建設に蘇へる第一年たらしめるやう熱望するこれは獨り私の念願のみではない實に我が大和民族の衷心よりの念願である世界人類の功利的な考へ方を清算し舊秩序を矯正し總ての國民乃至民族をして各各その所を得しめ自らその運命を開拓し決定しつつ各各の特質を十二分に發揮し相互に長短相補ひ相互ひに有益有利なる共存共榮の國際的共同生活を營み得る樣な新しい世界を建設しやうと云ふのが

日本の目指す目的なのである我が肇國の理想である八紘一宇は正しくこの世界新秩序の建設を究極の目的としてこれは啻に大和民族の理想たるべきではない實に全人類の理想でなければならぬ過般締結された日獨伊同盟條約も實にこの大理想に依るものである而して先づこれを大東亞圈內において實現し諸民族諸國民をして各各其の所を得しむる新秩序を造りたいといふのが我が大和民族の念願であつて大東亞圈內にある諸民族にこの精神と理念を諒解して貰つて協力して戴きたいのである無論斯る大事業は我我一代で出來るものでない孫子の時代に其の

完成を求めなければならぬが然し努めて倦まざれば長くとも五十年後には世界が我が民族の言明せる理想の決して虛言でないことを認むるに至るであらう、八紘一宇は空念佛ではない、日獨伊三國同盟條約の文にもこれを明記してあり將來皇國日本の外交はこの大理想を基として行はれるものであることを全人類に向つてはつきりとさせたのである、海外に在留せらるる同胞諸君においても何卒諸君の祖國のこの傳統的精神である人類大同の大理念を堅く把持しつつその居らるる各國民と相和し又各國民の一部となられた諸君は其の國に忠誠を旨としつつ然も祖國の大理想實現に御協力あらんことを希望する（寫真は松岡外相）

漁村曙色 十、／頭圍 莊芳池、漁村曙色 十一、／嘉義 陳雲翔、漁村曙色 十二、／彰化 高泰山、漁村曙色 十三、／高雄 劉聲濤、漁村曙色 十四、／瑞芳 吳蔭培

【東京六日發同盟】朝鮮、臺灣樺太、南洋など各外地特別會計十六年度豫算案は舊臘來各外地財務當局及び拓務、大藏兩省との間に種種折衝を重ねた結果五日深更に至り漸く內定を見るに至つたので六日計數整理を行ひ七日の定例閣議に附議正式決定されることとなつた。この十六年度各地特別會計豫算案は內地一般會計豫算案と同樣高度國防國家建設に必要なる施設特に地下資源の開設、食糧增產對策を中心とする重點主義をもつて編成され總額十四億四千萬圓に達する未曾有の戰時外地豫算であり特に地理的關係から見て朝鮮臺灣各總督府豫算は全く時局の要請を反映して軍事豫算的傾向を帶びてゐる而して財源についても例年に比し特に健全財政の建前をとり朝鮮においては公債發行額も前年度に比し約八千萬圓程度を減少して一億二千萬圓程度に止める見込みでありこれに反し一般會計への繰入金は朝鮮總督府特別會計においては前年度に比し約二千萬圓を增加して七千萬圓、臺灣總督府特別會計については同じく約八百萬圓を增加して三千五百萬圓、樺太廳、南洋廳も夫夫若干の增加を見る模樣である各外地特別會計昭和十六年度豫算案の大要は左の如くである

▲朝鮮總督府特別會計

九億九千六百餘萬圓（前年度に比し二億三千萬圓增）

新規事業の主なるもの

一、鐵道、道路、港灣の建設改修費特に中央線の建設費等約八千萬圓

一、食糧增產對策費

一、地下資源開發費　金、タングステンその他の採掘補助費

▲臺灣總督府特別會計

三億一千五百餘萬圓（前年度に比し九百五十萬圓增）

新規事業の主なるもの

一、鐵道港灣建設費特に梧棲築港施設費等約五千萬圓

一、食糧增產施設費

一、地下資源開發費

一、南方經濟發展に關する經費

▲樺太廳特別會計

一億一千四百萬圓（前年度に比し約四千八百萬圓增）

新規事業の主なるもの

一、樺太開發會社設立に關する費用（資本金五千萬圓政府半額現物出資）

一、石炭採掘助成費

一、港灣修築費

▲南洋廳特別會計

一千五百萬圓（前年度に比し二百萬圓增）

新規事業の主なるもの

一、南方經濟事情調查費

一、水產事業補助費

一

誇張的な形容詞ではなく真に今日本は有史以來の國難に直面し興亡の秋と云つても過言ではあるまい。國民に希望を與へよなどと、なまやさしい事を云つてゐる時ではなく、全國民が全身の血を湧かして國家興隆のために各自其の持場によつて死鬪しなければならない時である。聖戰旣に第五年を迎ひ、殊に今年は二千六百一年といふ新しき世紀の第一年であり、一は物のはじめなりで、真に更治一新の意氣に燃えながら驀進しなければならぬのである。然るに此の嚴肅なる現實下にありながら國民の氣持には何かしら空虛なもののある事は否み得ない事實である。之れは事變の性質がもたらす一種の懷疑とも見られないでもないが、併しそれよりも政治の拙劣さではないか、とも思はれるのである。政治技巧としても甚だ不出來で卽ち國民に一種の壓迫感を與へたり部分的ではある投げ搶な氣持を與へたりしてゐるのではなからうか

二

平和時に於いても忠誠の念慮においては世界に冠たる特性を備へた日本國民である。施す道をもつてするならば、水火敢へて辭せない國民である。殊に非常時に直面すれば此の特性は火の如く燃へる過去の體驗を有してゐるのであるから現在の如き未曾有の國難に直面してゐる時に於いては日本國民の特性が最高潮に達しなければならぬ筈であるのに、たとへ部分的にもせよ、割り切れぬ氣持を抱いてゐると云ふのは卽ち施す道が宜しきを得てゐないと見てよからう。たとへば暴利の抑壓、奢侈の禁止などは絕對必要であるが、抑壓さるべき對象に對し只徒らに壓迫感を感じせしめ精神的に萎縮せしめるとか、一方一般業者をして不安のドン底へ追込むようでは、目的に添はない事になる。奢侈の禁止にしても徹底すべき所に徹底せず、又徒らに均一化し貧民化に墜するようでは面白くないのである。會社經理令も俸給賞與の停止令も、ある對象に對しては斷乎必要であるが、餘りに其れが普遍的に强行される結果は、一般俸給者、ことに此れから伸びんとする青年層に尠からざる失望を與へ、ひいてはサボタージユ氣分を釀成せしめる恐れなしとしない。

三

物に對する統制はたとヘチグハグが出來ても後で改善すれば好いとしても人間に對する統制は物程簡單ではない。たとへば俸給者が一律一體に取り扱はれるとすれば、人的規格統一と云つた全く人間と物質が同等の扱ひを受ける事になり其影響は實に恐るべきものがある。特に才能があり、働きある者でも無能怠惰者を追ひ拔いて進む事が出來なくなる事は國家の不幸此の上もないことである。

共產主義は奪產主義である、しかして唯物的全體主義は、ややともすれば全體主義の□面を冠つて其のイデオロギー實踐に向危險なしとしない。かかる懸念をなくするためには、すべて我國體なり國土の性格なりに合致したやり方でなくてはいけない。外國物を其のまま取り入れる事の如何に危險であるかを知らねばならぬ。要するに如何なる時代、場合においても人心に明るい希望と明朗潤達な氣象を振起させる事が政治の根本要素である。

漁村曙色 十五、／臺南 高占鰲、漁村曙色 十六、／北海 黃瘦峰、漁村曙色 十七、／北港 蘇鴻飛、漁村曙色 十八、／永靖 作舟、漁村曙色 十九、／東港 陳寄生、漁村曙色 二十、／桃園 林雲帆

【漢口七日發同盟】萬洋山系西端陸水河畔を中心に展開された敵數個師に對する殲滅戰は刻刻その戰果を收めつつある、卽ち六日朝陸水右岸を進擊中の岡部寺平、有馬、竹原、安部、調所の諸部隊は通城西方十六粁北港附近の敵東西旣設陣地を猛擊突破更に南進夕刻には北港南方十粁附近に進出又これに呼應して古賀快足部隊は同日朝峻嶮泥濘の惡路を突破して北港東南方に進擊南北より挾擊された敵大部隊は陸水右岸を右往左往我が包圍網に制壓されつつある、又陸水右岸地區を猛進中の日高、高井、鵜飼、藤崎、平岡、村上の諸部隊はその一部を以て六日午後一時通城東方五粁萬洋山系西麓の山ひだを利用して構築した敵南北陣地を背後より急襲してこれに據る敵を潰滅又駿足部隊は更に通城南方深く進出鳳凰櫓の敵主陣地を側背より攻擊敵は續續退却を開始し今や我が快足進擊の前に陸水兩岸を雪崩れを打つて敗退その殲滅の機は目睫の間に迫つてゐる

一

國內體制强化の一翼たる官界新體制確立の基底となるべき制度改革に關する我國の劃期的關係勅令は舊臘三十一日の樞府本會議に於て可決、同日の持廻り閣議に於て決定、四日正式に上奏御裁可を得たので政府は去る五日附官報を以つて公布し卽日實施されたことは東電旣報の通りである。而して昨日行はれた地方長官異動に續いで本日發行される豫定の全國地方廳部長級の異動に於て改正文官任用令を最初に適用して特進の地方部長を拔擢することに內定した由であるが、今後も機會ある每に之を適用し官界の新體制を確立するものと期待されてゐる。

二

今回改革された官吏制度は任用制度、分限制度、試驗制度の三項目に分ち、簡單にその趣旨を記せば大體左の如きものである。文官任用制度改正の第一要點は勅任文官の銓衡任用の途が拓かれたことである。廣く官界外よりも適材を求めんとする趣旨より出でたもので、時局重大の折柄その門戶を開放したものである。更に奏任文官に於ても廣く民間の知識、經驗を動員する趣旨より必要に應じて銓衡任用し得る途を拓き、又判任文官の任用資格をも擴め各方面からエキスパートを吸收することを主眼としてゐる、文官分限制度卽ち謂ゆる身分保障制度を廢止し試驗制度に就ては從來の行政科外交科を合併した上、試驗科目を整理、改善することに眼目を置いたものである。

三

元來、勅任の門戶開放、身分保障令の撤廢を中心とする官吏制度改革の急務は叫ばれ以來旣に久し、歷代の內閣が幾度か企てながら遂に果し得なかつたものである。第二次近衞內閣が成立早早、國內新體制に對應して官吏制度の新體制を期することが先決問題であり、これなくしては真に國內の革新を斷行することが出來ないとの信念から多年の懸案たる本問題を取りあげ、重大なる決意をもつて樞府と折衝し、種種なる迂餘曲折を經て遂に之れを可決したことは樞府が政府の意を理解し、時代の要請を認識して協力したことを多とせねばならぬのである。併しながら、本問題は單なる事務的問題ではなく、政治問題となつてゐただけこれが解決のもたらす政治的影響は大きく、假令時代の力が與つて力があつたとは云へ、近衞內閣の大きな功績であるといふことが出來よう。

四

紀元二千六百年の末日に於て多年の懸案であり、歷代の內閣が企てながら果し得なかつた官吏制度改革問題が解決され、而して紀元二千六百一年の新春に官界新體制の力强い第一步が踏み出されたことは誠に意義深いものがある。これで高度國防國家體制の整備に卽應し且つ國家行政の複雜化に對處する如く官界革新が可能となつたわけであるが、國民多年の要望であり、且つ現內閣苦心の力作を今後如何に運營するか、卽ち今囘の改正が官界の刷新にどれだけの役割を果すかこそは、今後近衞內閣に課せられた重大な責任であらねばならぬのである。

歲旦謹詠／西螺 蘇鴻飛、辛己元旦書懷／臺南 杏庵、辛己元旦書懷（二）／臺南 杏庵、辛巳元旦試筆／謝尊五、辛巳元旦試筆／林子惠、步同社倪炳煌先生醉瓊花韻／林子惠

【東京八日發同盟】經濟新體制確立要綱の內保留となつてゐた農業部門の新體制確立に關しては愈愈九日の經濟關係七相會議に於いて企畫院原案たる「農業政策要綱」を基本として審議が開始されるが同要綱に盛られた農業新體制の基本方針は

農業人口の定有農家の安定並びに日滿を通ずる主要食糧の自給を目標として農村をして中農を基礎とする强固なる生產的生活的協同體を再建すること

にあり斯くて農業生產力を計畫化高度化し國民生產力の源泉を涵養せんとするものである要綱內容は大體左の如くである

農業政策要綱

▲第一基本方針

一、國民主要食糧は米及び麥類としてその計畫的增產を圖り內外地に於ける食糧の自給を圖ると共に大陸の糧穀生產を增强し更に相當量の貯藏を保有するやう努める

二、農村を保全する為め農村地帶に於ける大工場の自由設置を廢し純農村を維持する三、農業戶數は日本及び滿洲の耕地に分村せしめる

四、農業經營の共同組織化を促進し農地の配分を適正にし耕作關係の安定及び小作料の合理化を圖る

五、農業政策の實施は國家施設を根幹とし地方共同團體及び農業團體の活動を强化する又農業災害防除等の基本施設は國家の施設を整備する

▲第二實踐要綱

一、主要食糧需給計畫の樹立

十個年程度の長期に亘る內外地及び日滿支を通ずる綜合的年次計畫を樹立するこの場合日本は主要食糧の自給を確保し滿洲は糧穀類の增產に依り日支に對し多量の糧穀を供給するやう努む

二、增產計畫達成の主要施設

イ、耕地の擴張及改良に重點を置く

ロ、段當り數量の增加を圖る為め科學的硏究施設並びに技術指導組織を整備擴充する

ハ、肥料及び資材を增產確保する

ニ、有畜農業を普及する

三、米、麥管理制度の確立

米、麥の國家管理制度を確立し生產、配給、消費を通ずる統制を强化する

イ、政府は農業團體に對し主要食糧の生產割當を行ふ

ロ政府は生產者（地主を含む）の自家用を除く米麥を管理する

ハ、米麥の價格は生產費を基準とした食糧を確保し且つ健全農村を維持し得る地位にこれを安定する

四、食糧貯藏制度の確立

政府の貯藏施設を整備すると共に自治的貯藏制度を奬勵する

五、農村計畫の樹立實施

滿洲開拓政策の强力且つ急速なる實現を期し中農を基礎とする健全農村を建設する為め農村計畫を樹立實施する

イ、地方又は地帶別に標準の內面積及び標準農業經營組織を設定し町村每に分村計畫を基本とする農村計畫を樹立する

ロ、農業經營の共同組織化を本旨とし農地の適正なる配分、集團化を行ふ

六、農地制度の確立

イ、農地の適正なる配分及び集團化並びに耕作關係の移動を統制する

ロ、自作農の創設維持を促進する

ハ、小作料其他小作條件を統制合理化する

ニ、農作物の作付統制土地利用目的の變更の制限空閑地の利用强制等を行ふ

七、電動力の普及

農村に對し電動力を普及せしむると共に、小水力發電を利用せしめる

八、農業災害施設の擴充

災害防除硏究施設を整備すると共に農業の共濟保險制度の普及擴充を圖る

九農村醫療保健其他社會文化施設の普及

十、內外地を通ずる食糧政策の統一

一

昭和十六年度臺灣總督府豫算に關し財務局の發表に依れば一般豫算では歲出額三億一千五百十五萬餘圓を大藏省より承認された、之を前年度に比較すれば四千五百七十餘萬圓を膨張し本島公財政の積極的再編成を示現してゐる、歲入額に於ては依然として健全財政を堅持し、歲出財源を賄ふ為めに公債支辨三百八十餘萬圓に過ぎずその他は島內に於ける戰時經濟界の活況に依る官業及び民業の自然增收に依つた事は本島公財政の自立性を確立するものとして期待さるべきであらう、特に誇示すべき事は時局下擧國一致の財政態勢を强化する為めに臨時軍事費特別會計に對し二千四百五十四萬餘圓を繰入れ前年度より更に百十八萬餘圓を增額し母國財政へ貢獻するを得たことは島民の均しく喜ぶ所である。而して十六年度の編成方針より之を見るに中央政府の方針に準據し更に現下の國際情勢の推移に對應し高度國防國家建設の一翼として本島に負荷された重大使命の達成を期し歲出新規事業は戰時的使命を遂行し本島の特殊事情に立脚して重點主義を取り、旣定經費に對しては徹底的に節用主義を採用して居る。

二

島民に對し皇民精神の發揚顯現を圖る為めに教育及教化に對し、力を入れて勤勞奉仕制度擴充費を始めとして青年體力檢查實施費並に青年學校の整備、臺北帝大に工業部創設、その他義務教育や普通教育と技術教育國民精神涵養施設費を計上してゐることは本島文化の向上に資するところ尠くあるまい、また島民の保健施設を强化する為めに高雄州港務部檢疫施設充實費を始め臺北帝大に國民保健科を新設、官立醫院整備充實費から精神病及び結核豫防費を增額した事も注目さるべきである、本島治安の第一線に立つ警察制度充實費としては防空施設費に二百六十九萬圓、治安强化施設費、經濟警察經費警察職員の教養費を計上し、島內治安に對し力瘤を入れてゐる、法務に對し施設の完備を期した事も特記すべきであらう、產業の發達を促進する為めに勸業費に對し特に全力を傾注した事は戰時產業政策を達成する上から適宜の對策といはねばならぬ、土地改良事業費として二百十萬圓を初年度經費となし、更に畑地擴張改良費に六十七萬圓を計上しその他の各種產業に對しても生產擴充を主眼として諸施設の整備に邁進し一方、食糧國策を樹立する為めに米穀增產確保費として二百六十萬圓を計上した事は銃後島民としても之に呼應し協力を吝んではならない、平地產業の開發と同時に閑却されない林野開發に對しても多額の經費を計上し島內文化の向上と產業の發達に比して施設の著しく遲れて居る鐵道整備費を繼續經費として承認し輸送力の增大を圖つた事は多年の懸案であつただけに財務當局の一大英斷として敬意を表すべきであらう。

三

遞信事業も本島交通政策を具現して行く上に鐵道事業と同樣に重要性を有するものである、十六年度に於いては特に航空施設の整備に力を入れ、海事及び電信、電話施設の充實を圖る事となり、南進國策の具現に前進の一途を示す事となつて居る。本島公財政の財源の大半を占めて居る專賣事業に對しては國策達成を目標として鹽田開設を始めとして樟腦の生產確保、煙草增產、酒增製など原料の確保と增產に經費を計上して居る、財務關係に於いても島內經濟界の躍進に備へて金融、稅務、稅關施設の整備を行ふ事となつて居る。土木事業に於いても島內交通路網の完備に計畫を進めて居る其他の重要經費としては南方施策費に二百八十六萬圓を計上し代用品使用獎勵、營繕費、臨時家族手當支給、重要物資配給統制費、災害復舊費、軍事援護事業費などを計上されてゐる、要するに十六年度督府豫算は漸次戰時財政方針を確立し從來の消極的編成より一轉して積極的方針のもとに本島の持つ南進國策の特殊使命を遂行すべく努力した跡が顯著である、この觀點よりして行政當局に於いてもよく崇高なる理念に基いてその遂行に邁進すべきであると共に島民もよく當局の真意を諒解し一致協力しなければならない。

元日偶成／希顏、階拱五詞兄之東港訪靜軒靜園諸吟友／施梅樵、謹和原玉／黃靜軒、謹和原玉／陳靜園、送黃景寬詞兄重遊大陸／陳寄生、次韻／吳仞秋、送黃景寬兄重遊大陸／陳靜園、晚過青草湖感化堂作／希顏

【漢口九日發同盟】陸水河畔一帶の敵掃蕩戰は八日に至り愈愈熾烈を極めたが各部隊は士氣益益旺盛峻嶮なる山嶽地帶を猿の如く馳け巡り掃蕩を敢行中である、卽ち有馬、竹原、調所の各部隊は八日午前敵の最右翼を衝いて通城西方黃岸市東側に進出し敵の背後を衝くべく西轉深更には流璃拗の線に進出、岡部、安部、寺平の各部隊は通城西南八粁の白米山西側の敵堅陣を突破し八日陸水河畔に進出梧桐山（通城西南十粁）の敵陣地を猛攻中である、又平岡、村上、藤崎、鵜飼の各部隊は八日夕刻楊臺山（通城南方六粁）の左側敵陣地を衝き更に敗敵を壓迫中である、更に古賀快速部隊は通城北方中間地區に進出し駿足を利して敵を南方に制壓中である、尚八日夕刻迄に判明せる戰果は敵屍八百、捕虜六十、鹵獲品多數

一

總督府の昭和十六年度豫算は旣報の如く去七日の閣議で決定され、編成方針として皇民精神の發揚顯現、南方施策の擴大、生產力の擴充等に重點を置いたことは時局下本島の使命達成に適はしき豫算である。就中全島文教陣の擴充强化策として中等學校新設並に學級增加に要する經費として二十五萬五千圓を計上したことは本島文教のため喜ばしい限りである。之によつて年年繰返される中等學校入學難を緩和し、工業臺灣の建設並に生產力擴充に貢献するところ蓋し甚大なるものがあらう。今入學難緩和の一點より考へても十六年度に新設される臺北第四中學（三學級）臺東中學（一學級）、臺中二高女（二學級）及び臺南工業（五學級）、花蓮港農業（二學級）によつて新學期には六百名を新に收容でき、嘉義農林と高雄屏東兩高女の學級增加に伴ふ百五十名の收容增で都合七百五十名例年より餘計に收容できる理である。斯くて十六年春の新入學資格者は中等學校約二千三百名、實業學校約二千五百名の勘定になるのである。

二

逆上つて前十五年度の中等學校入學者は一九三四人、實業學校入學者は二○八一人であつた。この入學率は中等學校二九・六六％、實業學校二二・九○％にして之を更に十四年度の中等學校入學率三二・五一％、實業學校二三・四九％に比すれば孰れも率的には低下してゐる。然し入學實人員は學校新設並に學級增加によつて年年數字的には收容增加にはなつてゐるが本島兒童の向學心の進步による入學志願者の增加と新設學校受驗者の重複關係で入學率は却て低下しつつあり、從來の型通り豫算の許す範圍に於て官公立中等實業學校の增設又は學級增加では入學難の緩和が出來ないばかりか入學率の向上は夢にも望まれないことである。從來でも官公立私立中等又は實業學校へ入學出來ない兒童は全島七十三校の三年制實業補習學校を唯一のはけ口にしてゐる實狀にある。

三

最近三ケ年間に於ける文教當局の調查によれば小學校卒業生一○○人中尋常科卒業と同時に上級學校へ入學する者五九％、高等科を經て上級學校へ入學した者と合算すれば八三％に上つてゐるに反し、公學校卒業生一○○人中卒業と同時に上級學校へ入學出來たものは僅かに六％、高等科補習科を經て入學したものと合算しても十二％に過ぎない、つまり卒業生の八八％は上級學校へ進まずに實社會に流れ込むのである。公學校卒業生が斯くも多數實社會に出て活動する點から考へても、又工業臺灣の建設の上から考へても將又天惠的本島の地力生產力の擴充發揮に要する人的資源の確保から考へてこれら卒業生を時局にすぐ役立つ樣之が速成的實業教育を施すことが現下の急務であると考へるのである。卽ち臺北、高雄、嘉義商工專修、臺南專修工業、彰化工科學校等の如き乙種程度の實業學校の增設高雄、新竹兩州にも實業學校を新設して以て全島均等に配設されることが何よりの急務であり效果的であると思ふ。

謹詠漁村曙／山本柳塘、次吳靜閣詞友寄懷韻／菽廬、和靜閣詞友寄懷瑤韻／黃石衡、和靜閣詞友寄懷瑤韻／許駕鰲、新春試筆／李怡庭

【東京十日發同盟】十日の定例閣議は午前首相官邸に開催近衞首相以下全閣僚出席先づ東條陸相より別項の如き「國土防空强化に關する件」に就き說明これを決定次で松岡外相より最近の國際情勢に關し說明があつた、政府は現下の國際情勢に鑑み國土防空强化に劃期的施策の斷行を考慮しつつあつたが最近陸軍、海軍及び內務の三省に於いて防空施策に關する根本方針を決定したので東條陸相は十日の定例閣議に於いて左記「國土防空强化に關する件」を說明しこれを決定した、依つて直ちに關係三省に於いて具體的實施細目を決定すると共に十六年度物動並に資金の兩計畫に於いても防空關係資材、資金等は優先的に供給して國土防空施策に萬全を期する事となつた、航空機の發達に伴ひ直接國內要衝に對し絕對なる武力戰的破壞を恣にするに至り他面我が國防空體制の現狀は不備欠陷頗る多く加ふるに都市の空襲に對する脆弱性大なるものあるに鑑み高度國防國家體制確立の為め速かに國土防空の强化を圖りこれが為め速かに左記事項を實施す

▲國土防空强化に關する件

一、時局に鑑み緊急必要なる防空施策を行ふ、これが為め必要なる資金及び資材に對し他の重要問題と密に調整を圖る

一、今後凡ゆる施策には强度に防空上の要求を透徹具現す

一

戰時下統制經濟の運營に堅實性を齎らし、國民生活の安定を期する上に於て低物價を堅持することの喫要であることは今更論を俟たざるところである、事變以來國內物價がいやが上に騰勢を辿り、殊に第二次歐洲大戰が勃發して以來諸物價が急激に奔騰を吿げてゐることは吾人の記憶に新なるところである、之が為政府は應急的措置として例の九・一八停止令を公布し其後引續き公定價格の實施或は之を緩和する行政的手段として協定價格制度が設けられ以て當時個別的に奔騰を續け或はいくらか降下氣味にある全般商品の停止價格の凹凸を是正し、所謂適正價格を決定すると共に他方規格を制限して公定價格制の整備を勵行して來たのである、

二

戰時經濟の中樞をなすべき物價問題乃至價格政策の完遂を期せんがため價格の公定を速に解決すべきであることは今更贅言を要せざるところであつて、況んや低物價を堅持せんとするその本來的使命から見ても如何に重要性を帶びてゐるかが諒察され得るのである、されば此價格公定が現在如何なる程度までに進められてゐるかといへば世上では今後公定價格の適用を受くべき商品數は之を三十萬點と推測してゐる、其中商工省物價局だけで約五萬點の多數に上つて居り、今日では重要商品の殆ど全部に公定價格が制定されてゐる、朝鮮に於てさへ約三萬點の多きに亘つてゐるが然らば我が臺灣は果して如何であらうか

三

過日府殖產局物價調整課の發表に依れば昭和十五年十二月末現在に於ける公定點數は一萬三千六十二點、吿示未濟の分は四千九百五點、合計一萬七千九百六十七點に達し最も能率的に進捗せる十月以降の公定點數は一萬五千七百八十六點、之を一個月平均にすれば僅かに五千二百六十二點に過ぎざる有樣である曩に價格等統制令の改正に當り內外地共にその最終期限を本年十月十九日と定め、而も價格の公定點數も內外地間に於て然程差違なきを考へる時同課では右同一期日までに等量の事務を成遂されねばならず如何に前途遼遠且つ多難なるかを感ぜしめるものである

四

茲に於てか督府當局では之が對策として中央關係各省との事務連絡をなすため督府東京出張所に常置員、又府內に物價專任府報係を設置する外、價格の形成にもよく民間側の積極的協力を求め、價格公定後には之が勵行監視についても適宜具體的方策を講ずる等諸種對策を樹立してゐると傳へられてゐるが、何れにせよ、現下の情勢に於ては勿論、何れ經濟新體制が確立された後に於ても、物價問題乃至價格政策が我が戰時經濟の中心課題である以上、價格統制政策の發展を遂げしめることは此際寸時たりとも忽にすべからざるものであるため何はさて置き、當面の問題として速に現在の物價調整課の機構を根本的に改革整備し、人員の充實を圖り、進んで民間側とも緊密なる連絡を取つて事務遂行の迅速を期すべき諸般の具體的方策の樹立斷行せられんことを此際特に切望する次第である

次吳靜閣詞兄寄懷韻／李怡庭、次靜閣詞兄寄懷瑤韻／錦簪 施教堂、次靜閣詞兄寄懷瑤韻／養齊、放蛙／海南島 莊玉坡、放鷓鴣十五隻／海南島 莊玉坡、新年宴（歡迎新竹畫家香圃氏鑿鈦開於培文書閣）／黃景南、凌雲筆／黃景南、和希顏韻／無上、無題／洛下少年、村居喜友見訪／永寬、敬步原韻／穆々、述懷／鐵骨生、夜宿石門／臺北 李世昌、夜宿石門 其二／臺北 李世昌

【東京十一日發同盟】來る十四日から開催される官民懇談會に參集を求むべき貴眾兩院、言論界、經濟界の各層有識代表は十一日午前午後の兩回に亘つて政府より正式に決定の上發表されたがその總數は實に二百四十四名（內譯、貴族院代表五十四名眾議院代表八十名、言論界代表四十三名及び經濟界代表六十七名）に達しその第一日たる十四日は眾議院、十五日は貴族院、十六日は言論、十七日は經濟關係とし當日は何れも正午より午餐を俱にしたる上出席の近衞省相より內外情勢に關する真相及びこれに對する政府の所信を、東條陸相、及川海相より世界列强の軍備、支那事變及び歐洲大戰の狀況及びその決意を率直に披瀝した後各代表よりの質疑に對してはその所管に應じて關係各閣僚及び各次官より詳細に說明、政府の政策方針を敷衍徹底せしめることになつてゐる、官民懇談會として今回の如き大掛りなものは從來その例なくその招集する各層代表も夫夫政治、經濟、文化の各領域で實際的に活動してゐる第一線の有識者を網羅してゐるので同懇談會の政治的效果は刻刻緊迫せる內外の實相に對應して相當大なるものがあると期待されてゐる

一

高度國防國家を建設するためには、國家社會の總力を專ら國家目的の遂行と云ふ一點に集中せしめなければならぬことは周知の通りである。從つて一國の政治、經濟、教育の諸部門は、凡て此の國家目的遂行の線に沿うてのみ再編成されねばならぬこと勿論であるが、ただ斯る場合に文化部門、就中娛樂文化方面の如きは、それが一見國家目的の遂行に對し直接寄與なきかの如き觀念を與へ、或は單なる非生產的な都會消費文化なりとの謬見を抱かしめるの結果、動もすればこれを輕視し文化政策の確立を閑却しがちなるを反省せねばならぬのである。併しながら戰時下新體制下に於てこそ、文化政策の確立は繁要と云ふべく、殊に人心をして、長期戰、長期建設に堪えしめ、益益緊褌一番の切要なるを喚起すると同時に、一面に於て統後國民生活の健全、明朗、闊達化を圖るこそ更に一層望ましきことと云はねばならぬ。ここに文化政策就中娛樂文化の確立が、最近頓みに力强く叫ばれる所以があると思ふのである。

二

新體制下、娛樂、文化政策の確立は、右述の如く戰時下國家目的の遂行に伴ふ不可避的な各種の艱難辛苦に對して、よく之を擔任克服すると同時に、國民生活を明朗化するためには絕對必要なる對策と云はねばならない。殊に種種の不可避な物質的困苦や不利不便に對しては、國民は當然の義務としてこれを甘受してゐるのみならず、新しき局面の展開、情勢の變化に對處してますます緊張の度を加へ團結の韌帶を强めてゐる際、國民生活の內部により明るき一面、より朗らかな氣分を注入釀成するの必要たるや切なるものがあらねばならない。ここに於て文化政策就中娛樂文化方策の確立は現下の緊要事として再認識されねばならぬのであるが、唯ここに注意すべきは文化政策又は娛樂文化對策を樹立する場合、勿論一定の國民的文化の基準に沿ふべきこと云ふまでもないが同時にそれぞれの持つ地方性に對しては之を無視閑却するの不可なることである。このことは單に都市や農村の區別を云ふばかりでなく、各地方のそれぞれの傳統、慣習、嗜好等の特異性に對して充分なる認識考慮を必要とするからである。

三

勿論一國の國民文化なるものは嚴として存在して居り、その文化水準の一般的進步發展を常に昂揚させなければならないが具體的には各地方それぞれの特異性、特殊性についても、それが反文化的でない限り之を考慮に入れなければ、全き實效を期し難いのである。本島に於ては最近に及んで遲播きながら文化政策の確立を云云されるに至つたが、如上の點に關しては特に慎重なる考慮を要すべきではないかと思ふのである、勿論惡風陋習の打破は文化の向上を意味するが故に可及的速かなる改善を斷行すべきであるが、傳統的な醇風美流は決して唯一槪に之を排斥すべきではなく、寧ろ新しき文化政策を樹立する際に之を活かし之を取り入れてこそ、真に正しく有終の美を收め得る所以だと云はねばならない。

新年徵詩 新春試筆／謝雪漁、新年徵詩 新春試筆 二／蘇澳 曾笑雲、新年徵詩 新春試筆 三／臺北 李嘯庵、新年徵詩 新春試筆 四／蘇澳 楊靜淵

【漢口十一日發同盟】中支艦隊報道部發表中支艦隊前週の戰果

事變第五年を迎へて中支方面海軍部隊は士氣益益旺盛江上警戒の各艦は白許鎭、黃石磯、魚磯、掃溝等に陸戰隊を揚陸、敵匪を掃蕩しつつあり、航空部隊、陸上警備隊は長江沿岸の敵機雷敷設據點を攻擊尠からぬ戰果を收めた、尚正月を期して各個反擊に出るとの重慶側の聲も單なる宣傳に終つた如く警備區域に何等の異狀も見られない