帝國領臺以前的臺灣，臺灣人的衛生思想，很是幼稚，各地的衛生施設，也沒有什麼可觀的。一旦若掽着了寒熱症的猖獗，時氣病的流行，便差不多束手無策，想來想去都想不出個好的辦法。因此，不得不說是什麼鬼神作祟着的，動不動就是請媽祖，迎王爺，弄這個套法閙得不得了。這不但無益反倒幇助了病毒的傳染，這是可想而知的了。

我們現在回顧督府治臺三十年間的政蹟，自頭至尾，使我們最可稱賛的，便是衛生方面的施設這点吧！例如市區的改正，大清潔的勵行，傳染病的豫防，寒熱症的撲滅等等，當局的施設，努力，──雖是地方警察對待人民的做法，有点非難的所在──總而言之，我們應當要表示多大的敬意才是。近日在臺北，發生了幾個虎列刺病（吐瀉症），而衛生當局者隨時取了最善的方法，日夜奮鬪，終於將病毒撲滅。免致蔓延。又臺北州以外的衛生課，均各設法豫防，可謂各得其宜。

只有一層，我們平生最盼望衛生當局者，須要考慮着的，即是臺灣人的小兒死亡率的多數這点。我們雖沒有接着詳細調查的數字，只靠着我們日常的眼見耳聞，便知道一般的本島人們，就中鄉下的農民們，大多數因為不懂得育兒的方法，把活活潑潑的小兒，而置於死地的非常之多。欲救濟這個，起先務要調查小兒死亡的原因，然後宣傳育兒的衛生方法等是最重要的。再進一步，各地方要設個治療小兒病的公共機關，或增加公醫的人員，對這個治療方面拿積極的活動，一定利人不淺，這是頂好的社會事業呵！

最後，我們對臺灣的衛生政策中，最抱不滿的，不外是阿片政策吧。要之，從來的阿片政策，不是全然為着衛生政策起見，大都是為着收入政策計的。不但如此，近來發生的阿片事件，豈不是和這個政策有因果的關係？我們把年來的主張總講一句，就是：「限四五年的猶豫期間，而拿嚴禁的手段」。那時，才可以呌人民一段明白總督府老實有代替着本島人的前途打算。

自古以來，國以民為本，本固則國安，是故政治在乎善於保民，養民，教民。現代的政治，皆以立憲為原則，所以施政須要參酌民意，實行民治，謀造民福。果能如此，斷沒有不收政治史上的美果。

且看現在我臺的上司們的訓示，却也未嘗不好，總督說是要謀四百萬民眾的最大幸福，長官訓戒警吏須要持公正親切的態度，但『徒善不足以為政，徒法不能以自行』而身任保境安民的下吏們，大都是抱着民族的偏見，優越的心理，只曉得驅使人民，愚弄民眾，魚肉弱者而己，那裏有保養教民之見？那裏有遵守上訓之心？

空論不如實証，畧擧最近的二三例，即如前次阻止芭蕉生產者的自由移出，犧性生產者的血汗，使一營利會社可以壟斷巨利，這是不是為最大多數的生產者謀最大幸福？恐怕不過是為一會社造福罷了。又如今次為擁護一製糖會社的營利，就破壞買賣自由的鐵則，使不表示購價的橫暴買主，竟敢擅行刈取農民所有的甘蔗，警吏不但不為事前防止，反要助暴為虐，宛然白晝出强盗的不祥現象，這豈是謀最大多數蔗農的最大幸福？實在也不過是為一會社造福罷了。至如島民有違犯阿片令雖是零細輕微的痕跡，也要嚴究重罰，然而像吞舟之魚似的政商大犯，竟放任其逃脫法網而不上報（据石橋檢察官的論告）這樣汚吏曲庇吸取民脂民膏的犯人，在政治上該認為同罪，而釀成流弊流毒的汚官，在官紀上必難辞瀆職之責，唉！是非顚倒，黑白混淆，吾們只有慨歎最大多數的最大悲哀而己。

似此身担保養教民的重任的下吏，倒要惹起陷害民命，剝削民力，愚弄民眾的種種事端，對上旣干犯訓令，對下又茶毒生民，其為禍害，何堪設想！古諺有說『國家之敗，由官邪也』吾們於此不得不大聲警告愛民的上司們，赶快整肅官紀，注重民意，確保民福，那就可以不致留箇統治史上的汚名了。

燦爛的歐洲現代文明，是由於全歐洲人的自覺，在歐洲文藝復興以來四五百年間，給建造出來的。實在，歐洲近代史，可以說是「我」的自覺史。

所謂「我」的自覺，是成立於確認自己的人格，而打破一切偶象，懷疑自己，不信一切，終而批評自己，批評一切。這種現象，也漸發現於東洋諸國了。日本本國中的成績已大有可觀，中國的進步，印度的運動，都很急激。然而我臺灣呢？真是銷沈極了！一般人多不知道有一個「我」，日常生活以至百般行為，都盲從旣成的法則，尊奉一切偶像，對於一切，不消說沒有存著什麼疑，而批評之，便是對於自己，也只是醉生夢死的不存疑，不批評，如此，欲其不為世界文明的落伍者，何異責明於垢鑑！

我臺灣有自己不認定自己的人格的奴顏婢膝的御用紳士，有盲從的，因襲的，而沒有批評眼的大驚小怪式的道學者，至於一般小百姓，也大都是柔順如小羊，連自己應有的權利都不敢公然主張，不知去要，可哀！

諸君！臺灣人也是人類，為何墮落到這步？這可以說是為愚民政策所致，但先覺者諸君的努力。我們也還不得不嫌其不足。

近來各地方的文化講演熱，這實在是時勢的所最要求著的。而且，在現在又是文化運動的最有力的事業。臺灣人由此覺醒得多了。可是，在臺的內地人以及舊官僚，却很不歡迎臺灣人的覺醒，所以一向文化運動，不得不受重重的壓迫。代表全体內地人的各種言論機關，擧而痛詆臺灣人的文化運動，並且以當局的壓迫為不足，遂每次督責當局壓迫臺灣人的文化運動，誤解臺灣人的覺醒是在臺內地人的不利，全不顧慮國家的百年大計，實堪唾棄，而若有為此而退縮的先覺者，也堪唾棄。

總之，文化運動是一切運動的基礎。在全体民眾沒有完全覺醒以前，任你社會運動家怎樣呌嚷社會改造，任你政治運動家怎樣鼓吹民權的伸張，也不過是做一塲空夢罷了。故欲使社會運動以至政治運動最有効地實現，非借文化運動之力呌醒全体民眾不可。而文化運動的目標，也非在叫起全体民眾的徹底的覺醒不可。

『凡統治植民地的原住民，須使他們無學文盲為安全』這句話不但是後藤氏和東鄉氏的所見，恐怕是植民地領有者的共通心理，但是今日的時勢已不容有此思想了。東鄉氏也有明言這個政策，在今日决難實行。因為今日的交通很利便，往來甚頻繁，植民地人士遊歷于海外的不少。受新思想的洗禮的也日多，普通人也都曉得教育的必要，而用心啓發其子弟，故若頑守愚民政策，不但多惹起植民地人士的怨恨和惡感，就是對于本國打算起來，也很大不利。

愚民政策旣不可行，又有要行奴隸政策的，卽如專重言語教育和職業教育，以教育言語為植民地教育大半的職務，專造通譯的教育法，或專注重手藝養成雜役，而防壓政治，思想，社會，文藝方面的啓發，這種的教育法，就是奴隸教育，但此政策在今日也難以保持了。試看近來我臺的往內地及海外留學生，年多一年，也可證明這個政策，已到了末期了。最近有聽說臺灣當局將要限制海外留學生的意思，我們斷然不信現在臺灣當局有此錯誤時代的空想政治家，敢演這樣倒行逆施的政策。

愚民，奴隸兩政策，旣難保持，當來的就是以人格為根本的教育方針，對植民地人民槪與本國人一樣的待遇，使其出了社會就能得完全做一人格者的活動，無論政治，思想，文藝，產業等等都要教他，不偏重言語，職業方面，應添加公民教育及政治訓練的教程，來養教自治的國民，才是完全的人格教育策。

原來人格教育的大部分是在中等教育，試看在內地平均一縣有中學校八校以上，女學校十二校以上，然而在我們臺灣一州有幾個中學及女學，又臺民學童能得收容的百人中果有幾個人呢？我們未聞地基還打未堅固，而可以架樑上棟。如果當局真有教育島民的誠意，欲投百餘万金以建設大學（我們也不以大學為無用之物）不如增設幾個中等教育機關，以完成基礎工事，豈不是當務之急嗎？至於專門的研究，別有相當的機關，可以利用或擴張的。若像我臺的現狀，一面要繼續低級的職業教育，他面又要擴張高等專門的大學教育，實在真是令人不解的政策了。

自古至今，養成國民的基本工夫，是全靠教育之力。教育的盛衰，和國力的消長，是大有關係。教育愈發達的國家，其國民的幸福則愈增進，反是，其國民則不但不會有向上，還必定要陷於不幸的境遇，故可說教育人才的基礎，國家的命脈。

然在臺灣的教育，簡直說來，還是很不完全，如中等學校，不過收容了一部學生，若由公學畢業生全体看來，真是九牛之一毛，對於這樣少數的收容法，除了沒有人間性的冷血動物以外，誰會滿足呢？試僅就中學的收容人數來說，約三百八十萬的臺人，入中學的有一千六百九十六名，而約二十萬的內地人反有一千一百五十一名之多，更照入學志願者之入學數相比較，臺生不過是一五．七七名，而內地生反有四二．一四名之多，這種顚倒的事象，在世界中可說是罕有的了。依當局的說明說，因為是沒有經費可增設臺灣人本位的中學，故不得已暫以公學畢業生為犧牲，唉！像這樣消極的教育政策，豈值識君者一笑嗎？我們還記憶自大正三年，中部望族林氏，發起集了許多有識者，要設一個私立中學，費了三十萬圓的巨金，挨過許多歲月，受了莫大的苦楚，纔換得一個不完全的中學，其時還以為是當局特別的盡力，纔得許可，旋又歸於官辦，關於教育，當局當然要施設，而不能實行，有自覺的民眾要圖設，而又多猜忌，不容易許可，真是教臺民莫知所從呵！又於兩年前，文化協會所主倡的中學講習會，其期間不過一個年以內，不知道當局是懷甚麼鬼胎，忽然制定一個取締講習會的法規，儼然臨大敵一樣，隨則禁止文協開講習會，致有志之士，不得受講習的機會，但僅從這兩個實例看來，就可以證明教育當局很缺誠意。

然我們决不因為當局過往的失政，而抱悲觀，愈該奮起勇氣，加以不斷的努力，頻以促其改革，故對於教育政策，希望急付與臺人得均等的機會，關於私立學校的振興，真是刻不容緩，須得出於隨時許可設立的態度，這纔是賢明的處置，並且希望我們民眾，須各努力，得於各州設私立男女中學，以提高文化，養成中堅人物，以完成自治的發達，然後我臺的前途，纔會有赫赫光明呵。