中世君主專制的國家，全無視人權，百般政治都靠着警察，現代立憲法治的國家，須尊重人格，各種施政不得不參酌民意，所以專制是警察政治的別名，立憲是自治政治的基礎。

同屬一文明國領土，內地遵照立憲法治，實施普通選擧，無論村夫俗子也得了參政權，臺灣還是警察萬能，不問學士富紳都是政治上的無能力者，這樣時代錯誤的奇現象，不但是臺灣住民的苦處，實在是文明帝國的恥辱。

原來，警察行政的目的，是在維持社會的公安，防止人民的災害，警察官吏的本領，是保護人民，整頓秩序，其任務雖是消極保守的作用，而其精神本來却也不是壞的，所以臺灣的警官，日常做事，若能嚴守本分，對待民眾，如能遵守長官的訓示，以溫和懇切，公明正大的態度，不敢出粗暴傲慢的擧動，那麼我們島民雖不能享受立憲法治的惠澤，也畧可以歡喜愛眾親民的善政，忍做無聲無形的愚民了。試看臺灣現在的警官，竟大有不然，守積年的惡習，藉治安的美名，弄官權，逞王威，對人民無罪强要做有罪辦，對上官無事也想要請有事功，而對待弱者不是拷問，便是侮辱詐騙，無所不為，以致一部分的民眾，視警察怨府，唉！這豈不是有心人大可痛心的狀態嗎？

推究其原因，雖有種種，試摘其主要者，一則為臺灣警官缺乏新時代的教養，大都是抱着征服心理，民族偏見的舊人，所以新長官雖訓之諄諄，而舊警吏竟聽之藐藐，二則為警官過多，在內地平均人口千二百六十人纔配置巡查一名，朝鮮九百二十人配置一名，我臺灣五百四十人配置一名，雖扣除蕃地巡查，也平均七百八十人就有配置巡查一名，照這樣看來，冗吏旣多，便會惹出吹毛求疵，無事請功的流弊，欲保治安者反害治安的怪事，因此而致阻碍臺灣統治的進步不少。

總而言之，臺灣統治上當面應改革的地方很多，而重新改造警官的頑固頭腦，實為當務之急，敢警告賢明為政者，要統治臺灣，若能善用警察，還可以收一時之功，若是惡用？那就會遺百世之過了。

伊澤總督自蒞任以來，將近一週年之久，至今還沒有發表什麼新的政策和經綸，單單在地方長官會議的席上，說了幾句訓辞，顯明治臺的對象，不是為着十五萬的內地人，是為三百數十萬的臺灣住民這樣的門面話而己。

我們起初聽了這些話，就渴望新總督的政綱，必定有一段的大進步，如『大旱之望雲霓』一樣，待到了今日，尚沒有露出什麼片鱗，使我們幾乎忍到不住的地方了。

第一代的文官總督田健治郎氏就任的時候，他立刻標榜同化政策起來，不久就堂堂地發表他的經綸，實行他的方針。例如地方自治，共學制度等等，雖然他的主張主意和我們完全不對，也算不失政治家的態度吧！。

後來第二代的內田總督，因他是屬在後藤系的舊官僚，又他八年前做過民政長官的時代，那樣的惡印象刻入我們的腦底太深，這点永久難得消滅，所以我們自始至終，全然沒有期待他的好政治。

昨春護憲三派的內閣成立，憲政會做個中堅執了權柄，而從來他對於植民地的統治方針稍有理解，况且接着伊澤總督蒞臺的好音，我們實在是喜出望外了。

回顧了這一年間的經過，臺灣的政治不過順應着內閣的方針，實行那行政整理，換過了幾個局長以外，還沒有看見甚麼重大的改革。反而，厚遇退職內地人官吏，平白地交給了幾千甲的土地，壓迫自由移出的芭蕉業者，暗地裏命輪船會社拒絕他們的貨載，不許可文恊普及羅馬字，獎勵迎神的迷信，眼見耳聞這樣那樣的事實，無非使我們一直跑到失望的深淵的！。

今春在第五十議會中，通過了普通選擧案，擴張了內地人民的參政權，次則植民地人民的參政權（自治）應當怎樣解决，委實迫成當面的大問題了。這個根本的問題姑且不論，而以本島人做統治對象的產業政策，教育方針，地方自治的擴張，人才登用的路徑等等，應當怎樣設法，盼望馬上發表出來，給三百六十萬的老百姓可以徹底總督公明正大的精神才是。

「非理法權天」這句俗語的意思是說理勝非，法勝理，權勝法，而天勝權。非本是非不能够勝理勝法，這智當然的。而天是一種的不可抗力，所以認為一種有超越的勢力，這却也是當然。

在專制時代，雖有幼稚的法律，總也不過是簡單的習慣法而已，沒像現代立憲法治國的精細正確是不待言的。所以那當時的官府辨理政事都沒有法律的根據，盡是以為政者一時的心理狀態和當事者的權力的大小而分勝負。故在專制時代雖是合理合法的行為，在權力之前總也不得不屈從。除了不可抗的天之外，權力就是最後的决斷了。

現代的法治國，因為鑑於專制時代的弊害，所以就先確立法律，凡處一切的事都要以法律為根據裁决，不但人民要絕對服從法的命令，而連一切官吏的權力也是要受法律制限，在法律所定的範圍內才能够發生効力的。所以總而言之，在法治國，法是最高的裁决，雖是官權也要服從法，所以人民若是遵照法律行為，就是官權也無所可怕了。

但是在法治國的官吏中，依然還有脫不出專制時代的舊套的，凡處决一切事，不遵照法理，若是在法律上不可抑止的，便用官權壓制，立法治國有這樣違背法治國的精神的，這是法治國的恥辱。

日本是法治國，臺灣是法治國的一部分，但是在臺灣島內多有不改舊態的專制官吏，處事不遵照法理而偏用官權的，如對於芭蕉自由移出的問題，其他．．．．．．．．的問題等皆是這樣，這豈不是立憲法治國的恥辱？

法是最高的裁决，權是在法律所定的範圍內才有効力的，一般的為政者總要遵法行為，才不失公平的態度哩！

保甲制度是過去的遺物，是為施於未開化的時代的，若到了今日的立憲時代的文明國家，這種不合理的制度，當然要淘汰。我臺置保甲制度在明治三十年，因為警察力未充實，而急於維持治安，不得已施行的，在當時，以人民還沒有自治的精神，藉警察力牽制監督，要保安寧秩序，這本是臨機的處置，不是永久不可變的性質。誰料警察因此得了很大的勢力，便多做出壞透之事，三十年來，民眾所以盡視警察為怨府，都由警察的權限過大，利用保甲，侵害人民的權利和自由而來的，這不但蔑視民眾的人格，並且對於自治的前途發展上，也有很大有阻碍。

然歷任的總督，誤聽下官的報告，以為臺人不容易受治，並且以為這種制度，是絕好的防衛，故有存留的必要，其實不知道政治是要尊重人民的權利，是要保障人民的生活安定，而由民智的進步，制度是要遷改的，若徒靠警察的威勢，來束縛自由，侵害權利，而徒空想要增進民眾的幸福，這豈不是和緣木求魚一樣的痴夢麼？最可笑的，昨年某檢察官說『這是一種參政權，對於臺人優遇的』這種囈語在今日已經沒有人得被騙了，若果以這為良美制度，為甚麼內地人不使其加入呢？對於臺人不論是誰，都强制其加入，而內地人雖久住之輩，也沒有一人加入，同是一國的民眾，而有這種差别的待遇，决難說是善政的表現呀！

一面施行自治制，已經有莫大的負擔，他面再有保甲制度，使添加負擔公課金和夫役，如此不但一個年間特別浪費多金，而且添增下級官吏作惡的機會，致墜政府之威信，實屬百害而無一利的，堪為抱憾之事！希望政府急速撤廢這種制度，適應於自治的軌範，使人民於政治上道德上經濟上都沒有感苦痛，纔不愧為文明國家的施政。

久久在四面楚歌中孤軍奮戰的本報，他是由臺灣青年臺灣雜誌遞嬗遞衍而至於現在的臺灣民報，他由產地的東京挾著近代思潮奔騰澎湃而震撼臺灣羣島，他是由二千多人的讀者不及二年間突飛激進而達於一萬人讀者的，他的成績到底若何．．．．．．但當這啞虎聾龍時代的言論界熱心愛護他的讀者都把他看作丹鳳朝陽萬口同聲來祝他的發達與健全這是決無疑義的。

『臺灣民報是咱大家公共的』這句話現在全島各處都可以聽到了。讀者諸君，我們直到今日方有一種雜誌，這是多麼可傷！ 然而『弱女雖非男，慰情聊勝無。』我們直到今日也還有這一種雜誌，這也不能不算作可喜的前兆。讀者諸君，我們從前沒有民報時，豈不是大家『有冤無處訴，有苦無處說』嗎？今日居然也得到一個喊冤呌苦的機關。讀者諸君，我們沒有民報時，豈不是眼睜睜盼着暴害污吏劣紳士棍的橫行沒有法子去進一忠告，發一警告嗎？今日居然也得到一個忠告警告的機關。讀者諸君，我們沒有民報時，豈不是找不到交換智識的地方和發表意見的機會嗎？今日居然也可以『登高而呼，四山皆應』了。讀者諸君，綜上數点，又豈不是三十年來風雨飄搖的臺灣人，居然也會做得一件差強人意的事業嗎？然而．．．．．．．．．．．．．．．．．．

奮闆又奮闆，進步又進步，臺灣民報最近已經由旬刊改作週刊，並且還有無窮的希望，重大的使命呢！奮鬨又奮鬨，進步又進步，二十世紀之臺灣人隨着近代國家的政潮，世界的思潮，本報的墨潮，更加熱烈地抱負着無窮的希望，重大的使命呢！

臺灣雜誌社萬歲！

臺灣民報萬歲！

讀者諸君萬歲！

無氣力的蟬聲送過殘夏，各地學校的暑暇也約畧届期了。天高氣爽的清秋將展開於我們的眼前，苦悶於炎夏的熱威的人類也將如得到解放似的，瀉盡他們的積悶，而豁朗澄清他們的腦肋了。這正是學生們用功的季節，我們當此向學生諸君談幾句話，並不是毫無意義的事。

諸君！現在的臺灣是什麼樣的臺灣？不消說是一個還在黎明期的臺灣，所以取定了應取的路的人們固然不少，而在岐路徬徨着的人們更多，少數的先覺者對於應盡的義務知道去盡，而對於應得的權利也知道去主張，要求，然而大多數未覺者只知道遵循人家的教示去盡應盡的義務，却不知道去主張要求應得的權利，所以現在我們儘管在政治上，經濟上和一般社會上受着不平等的待遇，或盡着偏務的義務，也只得讓幾個先覺者去主張，去要求，而大多數的未覺者只知道為所負的義務之重呌苦，而不知道出而主張，要求，一切應得的權利。國家有了這樣不聰明的人，實在是國家的不幸，國家若多出了一份這樣的人，國家就多一份的不幸。這不消說是由於文化不平均所致，而且是最會使國家墮落，使人民受苦的。如果我們欲除却國家的由此事而來的不幸，欲使國家不墮落，同胞不受苦，莫過於平均而且提高文化，欲平均，提高文化，莫過於普遍教育，這不消說是政府和先覺者的責任。然而，我們的政府有這樣的誠意和熱心沒有？這件事是沒有人敢担保的，所以這担重大責任不得不呌同胞先覺者來担負，故此同胞先覺者負有醒已醒人，指導同胞，啓發文化的全責任。想諸君是同胞先覺者的一部──或者是一大部──所以希望諸君認清自己的任重道遠的地位，一方面須努力做先覺者的豫備，一方面須盡先覺者的職務，這是諸君為人類，為國民的一份子應盡的義務。

毫爽的天氣來了，用功的季節到了，

諸君努力！諸君保重！